“东方第一城”奔涌质量潮

“东方第一城”奔涌质量潮

——国家“质量兴市”先进市佳木斯纪实

    在松花江、黑龙江和乌苏里江环绕的一片沃土上，坐落着三江名城——佳木斯市。

   这里是祖国最早迎接太阳升起的地方，人称“东方第一城”。每当夏至时节，凌晨2点多太阳便会从地平线升起。

   这里的土地“黑”，以世界三大黑土平原之一的三江平原为主体，黑得似乎要从地下冒出油来。土质肥沃，四季分明，成为共和国的天然粮仓。

   这里国境（界江）线总长449公里，拥有5处国家一类开放口岸，与俄罗斯远东重镇哈巴罗夫斯克（伯力）边区隔江相望。

   这里曾见证了一段烽火连天的抗战史，抗日联军的11个军中，有8支活跃在这一带。据不完全统计，在这片土地上我军共歼灭日军18万余人。

   这里也曾是最早回到人民怀抱的城市，1945年就建立了人民政权，成为支援全国解放战争的后方根据地，被誉为“东北的小延安”。

   这里还曾被称为“北大荒”。1958年，10万转业官兵开发三江平原，拉开了开发“北大荒”的序幕。

   全国解放以后，佳木斯市经济建设快速发展，成为黑龙江省东北部铁路、公路、水运、航空、邮电、通讯的枢纽，也成为通往太平洋国际经贸大通道的国际性旅游、贸易城市，祖国东北边境的明珠。

   新世纪到来，三江平原春风荡漾，苍茫的黑土地上劲吹质量风，奔涌质量潮。2006年，佳木斯市被国家质量监督检验检疫总局授予“全国质量兴市先进市”。

    ◎ 起军  传军  振华   本刊记者 于衍峰

三江平原劲吹质量风

   1958年，将永远铭记在历史的记忆中。当10万转业官兵身着摘掉领章帽徽的军服，从祖国的四面八方汇聚到三江平原时，这个被称之为“北大荒”的地方从此不再荒凉，不再沉寂。

   50年转瞬即逝，昔日荒凉的黑土地，已是万象更新，今非昔比。每到夏季，千顷禾苗壮，万亩麦翻浪。座座城镇，工业繁荣，蒸蒸日上。

   最近，本刊记者来到佳木斯市，亲身感受这座曾以农业经济为主的城市的沧桑巨变，感受“工业强市、工业富市、质量兴市”为她带来的活力。

    抓住机遇 试点先行

   在佳木斯市质监局的会议室里，主管“质量兴市”工作的局纪检组长周福彬、标准科长白玉、计量科长刘延辉和政策法规宣传教育科长徐宏伟，一起接受了本刊记者的采访。

   周福彬告诉记者，2001年，当黑龙江省开展“质量兴市”工作时，佳木斯市并未被列入到首批试点城市（县）。但是，佳木斯市的“当家人”敏锐地意识到，这是千载难逢的历史机遇，必须抓住机遇，试点先行。

   在市委、市政府的高度重视下，佳木斯市的质量振兴工作在高起点、高标准之下开展起来。“十五”期间，市委、市政府就制定了“质量兴市”规划。2001年由市质监局确定首先在20家生产管理、技术水平等相对较好的重点骨干企业，先行开展以“质量兴企”为主线的“质量兴市”试点，随后又将28家企业吸纳进来。市质监局对这48家企业分类进行指导和规范，帮助企业争创名牌、争获质量管理奖，改进企业的生产工艺和设备，对企业人员进行质量培训，辅导企业进行质量体系认证。在48家企业取得成功经验的基础上，市质监局又增加52家企业，使“质量兴企”的企业数达到了100家。

   2003年，佳木斯市在全市具备条件的202家企业中全面推开了“质量兴企”工作。为确保“质量兴市”工作的顺利进行和有序发展，这一年市政府专门制定下发了《佳木斯市“质量兴市”工作实施方案》；成立了由市长任组长、主管工业副市长任副组长的领导小组；在市质监局设立了常设办公室。与此同时，建立健全“质量兴市”工作推进机制。市政府每季度组织召开一次工作会议，研究解决“质量兴市”工作中出现的新情况、新问题。并将“质量兴市”工作的完成情况，作为考核企业、考核党委政府工作的一项重要内容，实行一票否决制。从而构筑了政府统一领导、质监部门牵头、各部门共同推进、企业积极参与、检验技术把关、政策配套完善的质量振兴工作大格局。

   记者了解到，佳木斯市质量振兴工作的高起点、高标准、高质量和高效率，得到了国家质检总局及省质监局的高度评价和充分认可。2006年，在全国《质量振兴纲要》实施10周年暨质量兴市先进市（县）、中国名牌产品表彰大会上，佳木斯市被评为“全国质量兴市活动先进市县”。2007年又被评为“全国质量工作先进集体”。

    农业发展 标准先行

   佳木斯市是一个以农业为主的大市。据徐宏伟介绍，佳木斯市的农业税费，曾一度占到全市财政总收入的85%。农业能否健康、持续地发展，对于佳木斯市的发展有着举足轻重的分量。

   白玉告诉记者，自开展“质量兴市”以来，佳木斯市质监局针对本市农业份额较重的实际情况，坚持推广农业标准化，努力提高农产品品质，加快建设农业标准化试验区。经过几年的发展，现在已经取得可喜成果。特别是近两年，更是做到了为农民办实事，受到了农民朋友的欢迎。2005年，主抓了“农产品质量检验检测体系”和“农产品标准体系”的“两个体系”建设；2006年，主抓了“惠农工程”，给农民进行了“六送”，即送标准、送技术、送法规、送知识、送服务、送温暖，受惠农民达到10几万人；2007年春季的“春雷行动”中，市质监局在全市农村建立起40个“农业标准化VCD播放站”、阅览室等，所播放的农业标准化碟片，全部是由市质监局投资制作的，其内容是聘请农业专家讲授的。同时，还为农民举办了多种形式的农业标准化学习班，并创新、创造了讲授式、体验式、案例式、模拟式和对比式等5种新颖的讲授形式，收到了较好的效果，约10万农民从中受益。佳木斯市质监局最终的目标将是：培育1000名农业标准化明白人、土专家，争取每村一人。

   如何对农产品及其副产品进行深加工，长期以来一直是困扰农业经济发展的老大难问题，同时也是国家推广农业标准化一个比较重要的环节。佳木斯市质监局非常重视农产品深加工的产业链建设，如农业副产品水稻壳，原先是废弃物，现在佳木斯市质监局指导农民对其进行深加工。并为他们制定了生产标准，将水稻壳制成稻壳棒，可进行二次燃烧、发电，也可作牲畜饲料等用途。目前，佳木斯市现有农产品深加工企业328家，且全部获得QS标识，4家企业获得3C认证。在目录管理规定的企业中，佳木斯市质监局均已加大了监督力度。仅2005年一年，就吊销了7个不能持续保持产品质量合格率的企业许可证。据了解，这样的力度在黑龙江省是前所未有的。

   国家地里标志（保护）产品，是一种与国际接轨、并被国际社会认可承认的产品。过去，佳木斯市扶远县的鱼籽，受到消费者的一致好评，但是没有标准可供查询。市质监局了解到这一情况后，将鱼籽取样，送往北京进行检测。检测结果表明，这种鱼籽的蛋白质和维生素E含量非常高，就蛋白质而言，一粒鱼籽相当于3个鸡蛋蛋白质的含量，已具备国家地里标志（保护）产品的特征。市质监局当机立断，积极帮助生产企业进行申报，并组织专家科学制定了标准化繁育养殖和鱼籽产品的相关标准，上报省局初审，最后上报国家成为强制标准。2004年12月，大麻（马）哈鱼鱼籽和鲟鳇鱼鱼籽成为“国家地理标志（保护）产品”，为地方政府和农畜水产企业带来了丰厚的经济收益。

    工业强市 质量先行

   记者在采访中了解到，佳木斯市农业虽然所占比重相对较大，但是这个市也拥有佳木斯电机股份有限公司、黑龙江化工厂、黑龙江佳星玻璃股份有限公司、农业机械制造和矿山掘进机械制造等大型骨干企业。特别是改革开放以来，黑龙江沃尔德电缆有限公司、佳木斯鸿基集团等一大批民营企业也在不断发展壮大。对此，佳木斯市委、市政府适时提出了“工业强市、工业富市、质量兴市”的发展战略，并将“十一五”期间的发展方向确定为重、化工业。

   在“质量兴市”工作中，佳木斯市质监局充分发挥自身职能作用和技术优势，指导企业开展质量管理体系认证，加强能源计量管理，确保产品质量提高，实现节能降耗。截至目前，该市通过质量管理体系认证、职业安全体系认证、环境体系认证、HACCP认证、GMP认证的企业，已由开展“质量兴市”前的20家增加到130家；采用国际标准的企业，已由开展“质量兴市”前的79项增加到129项；百户企业产品质量合格率，已由开展“质量兴市”前的80.56％提高到94.15%，标准覆盖率达到100%；企业产品质量合格率，已由开展“质量兴市”前的85%提高到96%。

   白玉向记者讲起了如何在企业中推行标准化的过程。国家曾下发过企业“标准化良好行为”的标准，佳木斯市质监局就重点抓了这样的试点单位。过去，企业搞标准化是进行升级式，但在上个世纪90年代，这个升级的方式取消了。现在的这个“标准化良好行为”，就是让企业在工作标准、管理标准和技术标准三方面，完善标准化体系。2005年，佳木斯市质监局将佳木斯电机股份有限公司作为试点单位，经过一年的完善，形成了体系框架，年末通过了国家4A级验收，这在全省是第一家。2006年，佳木斯市质监局又帮助黑龙江沃尔德电线电缆厂对其执行的标准进行了完善，使该企业也通过了国家4A级验收。

   “我们每年都帮助5家以上的企业采用国际标准。例如，电机厂目前采标率达到90%，基本与国际接轨。以前，这个厂的产品质量好，但是效益并不好，主要原因是与国外的标准不一致。采用国际标准后，产品就可以销售到国外，国际通用，效益也随之好转。现在，佳木斯市有46家企业，其采标却达到了122项。”

   周福彬接过话头说，在开展“质量兴市”工作的过程中，由市政府牵头，市质监局和市经贸委共同参与，在产品质量比较稳定的企业中，还开展了评定“质量诚信企业”的活动。这项活动由市政府下发方案、制定细则，每两年由相关部门组成联合考核组，对上述规模的企业进行分类考核，然后评定出AAA级、AA级和A级“质量诚信企业”，调动了企业注重质量的积极性。

   徐宏伟说，佳木斯市目前已在企业中建立起了比较完善的质量责任体系。企业，作为质量责任的第一责任人，要公开向社会承诺、向监管部门承诺，并建立定期报告制度、质量责任制度等一系列的制度，保证了佳木斯市整体质量监管水平的不断提升。

   徐宏伟认为，质量不是一个常量，它存在着变数。所以，质量的监管也要在动态中不断变化；在变化中不断完善监管体系，使之简洁、明快、行之有效；出现质量问题，如果没有责任追究，监管体系就是失败的。也正因为如此，产品质量的安全问题，在佳木斯市是一票否决制，做得好，给予奖励；出现事故，必须要承担责任。

    发展经济 服务先行

   在谈到质监部门如何服务于当地经济发展时，周福彬告诉记者：在以“质量兴企”为依托、为主线，努力抓好“质量兴市”工作的过程中，佳木斯市质监局始终紧紧围绕市委、市政府的中心工作，为促进当地经济发展、改善经济发展环境尽其所能。

   记者在佳木斯市质监局看到这样两份文件：一份是向市委报送的《优化经济发展环境的30条实施意见》，另一份是为本局制定的《进一步服务县域经济发展的43条实施办法》。从文件的内容可以看到，佳木斯市质监局在政策上对企业予以倾斜，减少审批程序，减少办事环节，体现出为企业提供周到、便捷的优质服务。在《优化经济发展环境的30条实施意见》这份文件上，记者还看到了该市市委书记郭晓华的亲笔批示：“一个时期以来，市质量技术监督局全力支持地方经济发展，想实招、办实事，受到各方面好评。这次出台的‘三十’条，更体现了一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展的大局意识。”徐宏伟向记者表示：“我们就是要转换职能，服务企业，寓监督职能于服务之中。”

   卧佛山滑雪场，在刚刚建设初期，质监局就及时将相关国家标准送到业者手中，使其能够按照标准进行建设，避免了不必要的浪费，业者非常感动。之后，质监局又帮助业者建立起服务类的工作标准和管理标准。

   徐宏伟告诉记者，佳木斯市质监局一方面努力服务企业，营造良好经济环境。与此同时加大行政执法力度，对企业进行有效的监督。并且，两手抓，两手都要硬。他们建立起自己的信息网络系统，并将这个系统与市工商局联网，信息共享、数据共享、监管互动。只要企业在工商部门注册，质监局便可立即得到信息，及时地对企业进行监督管理。对于享有“免检”资质的企业，也不放松监督管理，因为免检不等于放松，免检不等于放纵；对于偶有制假行为的企业，不是一罚了之，即使是在曝光之后，质监局的做法依然是对企业进行跟踪监督检查，让企业感到有压力，不给企业再次制假的机会，做到跟踪到底，标本兼治；对于蓄意制假者，质监局则决不姑息，决不手软，坚决予以打击。

   记者通过采访了解到，连续5年来，佳木斯市质监局每年都要对10到13个品种的产品，进行重点监督检查，而且对检查的品种、批次等，都要在当地媒体上进行公示。他们每年还要对企业的厂长、经理、化验、检测、质检等人员，按行业分类进行培训，培训各类人员总数都在1500人以上。

    六年努力 成果颇丰

   佳木斯市通过积极推进“质量兴市”工作，实现了中国名牌产品、国家免检产品、国家地理标志（保护）产品、全国用户满意产品、全国质量效益型企业、黑龙江省质量管理奖、计量管理体系认证、定量包装商品计量保证能力认证、质量环境职业安全整合认证和食品安全认证（HACCP认证）等10项零的突破。

   经过6年的不懈努力，佳木斯市的质量竞争能力明显提升，有力地促进了地方经济又好又快发展，为构建和谐佳木斯奠定了坚实基础。目前，佳木斯电机股份有限公司生产的飞球牌防爆电机、佳木斯三和亚麻纺织有限责任公司生产的佳鹏牌亚麻布已获中国名牌产品荣誉。此外，佳木斯市还拥有国家免检产品4个、国家地理标志（保护）产品2个、国家完善测量管理体系认证企业3家、全国用户满意企业3家、全国质量效益型企业1家，省质量管理奖4项、黑龙江省名牌产品27个、黑龙江省用户满意企业31家、计量保证能力评价“C标志”企业7家和计量合格确认企业25家。

    光荣属于“三江人”，质量成就了“东方第一城”。相信，佳木斯市的明天更辉煌。

高举质量振兴旗帜 大力推进质量兴市

    ◎ 黑龙江省佳木斯市副市长 张丹虹

   作者小传：张丹虹，1954年11月出生，汉族，大学学历，中共党员。1997年4月任市外事侨务办主任、党组书记；2002年10月任市长助理、劳动和社会保障局局长、党委书记；2003年12月任市长助理、党组成员、市政府秘书长、市直机关工委副书记；2007年1月任市人民政府副市长。

   根据国务院《质量振兴纲要》和《东北老工业基地振兴纲要》，佳木斯市委、市政府紧紧围绕全市中心工作，将“质量兴市”作为推动“工业富市”、“工业强市”的一项战略任务来抓，努力实现质量振兴工作由部门行为到政府行为的转变。市委、市政府对质量工作给予了高度重视，在质监部门的积极努力工作和各相关部门的配合下，经过6年的不懈努力，全市的质量竞争能力明显提升，有力地促进了地方经济又好又快发展，为构建和谐佳木斯奠定了坚实基础。

   佳木斯市委、市政府充分认识到，深入贯彻落实科学发展观，大力开展“质量兴市”活动，是新形势下加强产品质量和食品安全工作的需要；是转变经济增长方式、提高经济增长质量和效益的需要；是建设资源节约型、环境友好型社会的需要；是适应经济全球化、提高我市产品国际竞争力的需要；是构建社会主义和谐社会的需要。

    在“质量兴市”工作中，我们主要采取了以下措施：

   一是加强了领导。2003年我市以政府文件下发了《佳木斯市质量兴市实施工作方案》，成立了由市长任组长，由主管工业副市长任副组长的领导小组，领导小组办公室设在市质量技术监督局。在工作中，我们紧紧围绕促进经济结构调整、增长方式转变、产业竞争力提升的总体要求，大力实施以质取胜战略、名牌发展战略、科技进步战略和政府推动战略，构建了政府统一领导、质监部门牵头、各部门共同推动、企业积极参与、检验技术把关、政策配套完善的质量工作新格局，形成了一个由政府主导、企业主动、部门主管的质量推进体系。

   二是在政策上扶持。市政府对开展“质量兴市”的企业优先立项、优先贷款、优先免税，为企业开辟绿色通道，要求各部门减少审批程序、减少办事环节、加大服务力度。市政府设立专项资金，每年对获得国家、省名牌，国家、省免检以及省质量管理奖的企业给予奖励。2006年奖励获得中国名牌产品的电机股份有限公司10万元人民币，对开展“质量兴市”起到了激励作用。

   三是积极为企业服务。市质监部门充分发挥职能作用和技术优势，在指导企业开展“质量兴市”工作中，积极与其他相关部门协调配合，加大了对企业的帮扶力度。通过指导企业积极争创名牌产品和免检产品，提高了企业的市场竞争能力；通过指导企业加快技术改造步伐，提高了企业执行标准水平、扩大了生产能力；通过指导企业开展质量管理体系认证，提高了企业质量管理水平和产品质量；通过指导企业加强能源计量管理，提高了企业能源管理水平，实现了节能降耗。经过3年的努力，我市企业产品质量合格率由“质量兴市”前的85%提高到现在的96%。

   通过“质量兴市”工作的开展，佳木斯市发展经济的思路有了新变化；产业整体素质增强，区域质量总体水平明显提高；假冒伪劣得到遏制，区域性质量问题得到有效治理；全民质量意识增强，质量振兴的社会环境明显改善。

   虽然我们在“质量兴市”工作中取得了一些成绩，但从总体上来看，佳木斯市的质量工作层次还有待进一步提高。“十一五”期间，我们将进一步加快“质量兴市”步伐，将“质量兴市”工作由工业企业逐步扩大到服务领域、工程领域、环境领域。我们将以市政府文件形式出台对“质量兴市”工作的考核、奖励办法，全力支持质监部门的工作，努力提升我市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，推动地方经济跨越式发展，为振兴东北老工业基地、实现我省“二次创业、富民强省”的宏伟目标再做贡献！

飞球：为全球提供卓越驱动力

——访佳木斯电机股份有限公司

   从油田到矿山，从石化企业到钢铁集团，从核电站反应堆到劈波斩浪的战舰，从火箭发射场到三峡水电站……在祖国的疆域，随处都可以看到“飞球”牌电机在旋转。而这些特种电机的“娘家”，就坐落在风光秀丽的松花江畔——佳木斯市。

   记者走过许多国有、私营的企业，但佳木斯电机股份有限公司以金黄的琉璃瓦、绛红色的门墙、飞檐斗拱的宫房式建筑为主调，从而构成具有浓郁中国民族特色、庄重古朴的厂门门楼，着实给记者留下了强烈的印象。据总质量师赵国文介绍，该企业的前身为佳木斯电机厂，至今已有70年的历史。2000年6月，佳木斯电机厂作为主发起人，吸纳6家社会法人股，按照现代企业制度，成立了国有控股的股份制企业，现隶属于哈尔滨电站设备集团公司。

   赵国文告诉记者，佳木斯电机股份有限公司，是以生产防爆电机、起重及冶金电机、局部扇风机、屏蔽电机（电泵）等特种电机为主的国家机电行业大型骨干企业和进出口自营企业，也是这4种电机的创始厂和产品的主导企业。现有产品185个系列，1488个品种，81558个规格。产品从0.12千瓦到20000千瓦不等，是目前国内电机制造行业中，规格、型号涵盖范围最大的电机厂，已成为中国特种电机的制造基地。生产的产品主要用于石油、化工、煤炭、冶金、交通、粮食、医药、水利、电力、国防、军工、核能等领域。

   佳木斯电机股份有限公司有着深厚的质量管理基础。早在1992年便按ISO9001国际质量管理体系标准的要求建立了质量管理体系，1994年在全国同行业中第一个率先通过了中联认证中心（原中国机械工业质量体系认证中心）的ISO9001标准国际质量管理体系认证，并在2003年顺利通过了2000版标准的换版认证。1998年，企业依据GJB/Z9001-1996标准建立了军工产品质量管理体系，并于2003年通过了GJB9001A-2001版标准的军工产品质量管理体系认证。自1998年至今，佳木斯电机股份有限公司一直是军工产品的合格供方，被列入军种《武器装备合格承制方名录》。

   为使产品质量有一个可靠的保证，公司将原材料质量作为第一关来抓。记者了解到，公司本着“用名牌打造名牌”的理念，在原材料选择上，尽最大努力选用各种名牌产品，将国内知名企业纳入公司的供方队伍。通过这种严格管理与考核，有效保证了原材料和外协件质量和稳定供货，进而保证了自身产品质量。

   赵国文告诉记者，佳木斯电机股份有限公司在发展过程中，得到黑龙江省质监局和佳木斯市质监局的大力扶持和帮助。市质监局从为企业着想的角度出发，经常深入企业现场服务，在质量、标准（采标）、计量检测等方面进行指导，帮助企业建立计量体系和计量标准，使企业建标达到15项。某些检测如果这里做不了，市质监局就帮助企业到省局和国家局去做检测，并且还为企业提供优惠政策。此外，市质监局还为企业无偿进行人员培训、培养，目前企业的全部计量人员在质监局的培训下，已全部取得检定员证，并且每人少则掌握2个专业、多则掌握4个专业的检测与修理知识和技能。5年中，市质监局为企业各种专业培训的总人数达500余人次。

   目前，佳木斯电机股份有限公司的产品已先后通过英国EPL认证、加拿大CSA认证、欧盟CE认证、美国UL认证和俄罗斯认证等国际认证。产品出口到50多个国家和地区，先后荣获国家优质奖、国家科学技术进步奖、国家高新技术开发奖、国家级新产品及全国用户满意产品等省级以上荣誉称号50多项。2005年，公司生产的“飞球”牌电机，被评为“国家免检产品”，其防爆电机被国家授予“中国名牌产品”称号。

   赵国文表示，佳木斯电机股份有限公司将一如既往地继续努力，以“为全球客户提供卓越驱动力”的经营理念，向国际化的更高目标迈进，保持“中国名牌”的荣誉，为民族工业的发展做出新的更大贡献。

沃尔德：质量型的民营企业

——访黑龙江沃尔德电缆有限公司

   如果您从哈尔滨市、或从牡丹江市前往佳木斯市，在距离佳木斯市20公里的地方，您就可以看见一座116米高的白色塔式建筑。据介绍，这座别具一格的建筑已经成为佳木斯市一个新的地标式建筑。它的主人就是佳木斯市优秀民营企业——黑龙江沃尔德电缆有限公司。

   黑龙江沃尔德电缆有限公司，是黑龙江省电线电缆行业规模最大、经济效益最好的综合性电线电缆制造企业。经过10年的快速发展，现已成为佳木斯市最大的民营企业。这家公司目前固定资产已达4亿元，产品有4大类、150个品种、15000多个规格，年产值12亿元，年上缴税金7000万元。2005年，沃尔德牌电线电缆获得“产品质量国家免检”荣誉，成为东北地区电缆行业唯一获此殊荣的企业，被黑龙江省质监局评为“省名牌产品”和“省免检产品”，企业获得省级质量管理先进企业和质量诚信企业称号，荣获“黑龙江省质量管理奖”。

   沃尔德电缆有限公司总经理贾振江向记者介绍说，公司自成立以来，不断吸取国内外先进管理经验，推行了一套适合企业发展的管理模式。企业先后通过了ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001安全管理体系认证；生产产品在全国电缆行业首批获得“全国工业产品生产许可证”、中国质量认证中心“CCC”产品安全认证、国际电工委员会（IEC）CB测试认证，获得了产品出口许可证；计量体系获得国家级“测量管理体系认证”；标准化管理获得省级“标准化良好企业AAAA级”。

   贾振江告诉记者，沃尔德公司除建立和完善质量管理制度、管理措施外，在质量管理过程中，还特别注重人的因素，注意发挥和调动每一名员工的积极性。在公司内部，推行了民主管理，积极采纳员工的合理化建议。组织研讨班，增强员工的民主意识和质量意识。另外，公司还将全体员工的工资与质量进行挂钩，推行质量工资制，即从每一名员工的工资中提取一定数额，用以作为质量工资，并按每一名员工的综合工作质量进行考核评分，根据得分进行质量工资的再分配。这些措施，极大地调动了员工参与质量管理的积极性。

   在谈到市质监局对企业的帮助时，贾振江赞不绝口。他说，大家看到的“白塔”，是采用了国际上先进的芬兰诺基亚的生产装置，用以生产50万伏以下所有电压等级电力电缆的车间，总投资1.3亿元。在建设过程中，有很多知识超越了企业自身知识范畴，从设备选型到工艺的许多详细参数，市质监局都为企业做了大量细致工作，使项目得以顺利完成。达产后，公司可新增销售收入7.5亿元，税金增加6500万元。5年中，市质监局对我们企业的帮助，有记录可查询的就有200多处。

   在谈到企业发展前景时，贾振江兴奋地说，沃尔德公司拥有黑龙江省光辐照交联材料工程技术研究中心和黑龙江省电缆企业研究开发中心，与中国科技大学、东北林业大学、上海电缆研究所、上海电缆工程设计研究所等院所，建立了良好的合作关系，使公司具有了较强的研究开发能力。企业在未来10年中，预分三个阶段发展：第一阶段是2007年～2009年，立足于企业研发中心和工程技术中心的建设，使企业成为自主创新的主体，将一批拥有自主知识产权、科技含量高、有望成为国际知名品牌的产品，如环保型750KV及以下超高压交联电缆项目和紫外光交联电缆、电缆材料项目实现产业化，年产值达到20亿元，利税4亿元；第二阶段是2010年～2013年，实现年产值40亿元，利税8亿元，企业力争成为国内电缆龙头企业；第三阶段是2014年～2016年，使公司具有独立知识产权、技术水平国际领先的紫外光交联系列产品和膨胀型环保产品成为国际知名品牌。从而使沃尔德成为黑龙江最强、东北上游和全国知名的电线电缆综合性制造基地。

福庆：砼助龙江经济发展

——访佳木斯鸿基集团

   从佳木斯市向南大约一小时车程，有一方开发历史悠久、三江平原怀抱中钟灵毓秀的土地，这就是桦南县。她“五山半水四分田，半分道路和庄园”，自然资源得天独厚，人称“地上林和粮，地下黑（煤炭）、白（白石）、黄（黄金）”。佳木斯鸿基集团便坐落在这里。

   佳木斯鸿基集团，一个主要从事水泥生产、新型建材业、水泥制品、冶金焦炭、商品混凝土、塑料编织、发电等产业的综合性民营企业集团，下辖12家子公司。目前，已具备年产200多万吨水泥、30万吨冶金焦碳、5000KWH煤气发电、2000万条塑料编织袋和40万立方米商品混凝土的生产能力。

   记者了解到，以白石为生产加工原料的福庆牌水泥，在集团的各项产品中占有举足轻重的地位。在“质量兴企”和“质量兴市”中，企业走在了全市各企业的前列。他们通过狠抓制度建设，约束、完善生产流程的工艺管理和控制，使企业连续6年未发生任何质量事故，水泥出厂合格率达到100%，富裕标号100%，袋重合格率100%，顾客满意率达到100%。企业还获得了“黑龙江省质量管理奖”，“福庆牌水泥”产品获得“黑龙江省名牌产品”和“产品质量国家免检”的荣誉。2006年，产品通过“C”标认证，企业被列为国家60家重点支持水泥企业之一。目前，这家企业已经成为佳木斯市工业支柱企业之一，为全市财政收入增加贡献了力量。

   主管生产的副总经理高玉忠告诉记者，企业近几年之所以能够快速发展，得益于“质量兴企”和“质量兴市”的开展。在市质监局的帮助下，2001年8月顺利通过ISO9001：2000国际质量管理体系认证。企业产品的生产做到了有章可循。此外，市质监局帮助和指导企业建立了完善的计量、检验、监测管理体系，提高了企业能源管理水平，使企业实现了节能降耗。同时，市质监局还指导企业建立了质检机构，帮助培训检验及质检人才，使企业拥有了具备国际先进水平的质检中心和一流的检测队伍。目前，企业的化验室已成为黑龙江省一级化验室。

   企业自身非常重视质量管理，舍得花本钱加强设施及设备的投入。近几年，企业已先后投入300多万元，用于购进先进的检测、计量等器具，加强了企业的快速检测能力和计量精度，剔除了人为因素的影响，为产品质量的稳定和提高奠定了基础。

   采访中，记者巧遇深入企业进行服务的桦南县质监局局长李己峰。当记者询问该县质监局是如何为这家企业进行服务时，李己峰告诉记者：“作为质监部门，必须转变观念、转变职能，将为企业服务做为自己的职责。无论是白天还是夜晚，只要企业将电话打到质监局，我们就立即赶到现场，帮助企业解决实际问题。”

   上乘的产品质量，良好的企业信誉，为鸿基集团赢得了市场。福庆牌水泥，以其早期强度高，凝结硬化快，抗渗性和耐磨性俱佳，广泛应用于各种建筑工程、高速公路、桥梁涵洞、飞机跑道等大型混凝土工程，成为理想的工业与民用建材，产品覆盖黑龙江省东部地区和黑龙江、松花江沿江市县及三江平原。牡丹江公路大桥、哈同公路、鹤伊公路、新华电厂、建三江国家粮食储备库等国家及省重点工程，“福庆”牌水泥被广泛使用，并受到用户一致好评。

   高玉忠告诉记者，集团已经制定了“十一五”发展规划：充分利用丰富的石灰石资源优势和自身的人才、技术、管理优势，进一步做大做强水泥主业，新建一条日产5000吨水泥熟料的新型干法水泥生产线，打造年产300万吨熟料生产基地；新建年产100万吨同江粉磨站。届时，集团年水泥熟料生产能力将突破500万吨。按照国家节能减排的要求，同步建设窑尾纯低温余热发电项目，既可减少温室气体的排放，企业也可从中获得可观的经济效益，做到社会效益与企业经济效益双赢。企业的目标是，努力将鸿基工业园区打造成为全省具有较强影响力、强势循环经济模式的多元化企业。《中国质量万里行》