宁夏：质量监管显成效

   从计划经济时期以打击和整治产品质量有问题的企业为重心到今天涉及百姓生活和国家安全等方方面面，质监工作越来越重要了，所有的质监人都有同样的感受：责任与压力并存。

    ◎ 赵建仁

   “金秋九月，一年一度的质量月也是我们最繁忙的时候，但一想到百姓因我们的忙碌而享受到平安与平静的生活，再忙也是快乐的，或者说是幸福的。”谈到自己所从事的工作，陈彩勤处长充满骄傲和自豪。
   据陈处长介绍，从计划经济时期以打击和整治产品质量有问题的企业为重心到今天涉及百姓生活和国家安全等方方面面，质监工作越来越重要了，所有的质监人都有同样的感受：责任与压力并存。
   随着我们国家经济的飞速发展，质量意识已经涉及到我们生活的每一个角落，百姓的质量安全意识已经相当的强烈，这就是说，质监工作做得好不好，百姓是看得到的，应该说质监局监督着企业，百姓同时也监督着质监工作。
同时国家也越来越重视质监工作，在立法、责权明晰等方面也给予质监工作很大支持。
   自2001年开展整顿和规范市场经济秩序以来，质监局以重点产品、重点区域、重点行业为突破点开展了多个专项打假行动，食品质量安全永远都是质监工作的重中之重，也是让老百姓感知最直接的一项，因在此次质量月前夕，质监部门仍以食品专项整治为首要工作。
   上半年，宁夏区质监系统累计对全区482家企业生产的684批次各类食品实施了产品质量监督检查，合格率为85.23%，与2006年同期相比，增长了近3个百分点。在这次的抽样调查中，令人欣慰的是，食品生产和经营企业、单位都按照质检要求执行并落实到具体的生产流程和日常管理中。尤其九月是各大中小学校开学的时期，十月又逢中秋和国庆双节来临，因此质监局派出执法人员集中对校园食堂、食品加工作坊，以及餐饮企业进行了抽样调查，抽检样品15600批次，整体合格率达到87%，结果让人振奋。
   近些年，国家对“三农”问题给予特别关注，每年的“一号文件”都会成为全社会关注和讨论的热点话题之一，作为质监部门又是如何响应国家的政策，为农民兄弟保驾护航的呢？
   据陈处长讲，近些年，除食品安全的重点专项治理工作外，第二项重要的工作就是农资产品的专项打击和整治工作。各级质监局先后安排专项整治71次，检查各类农资生产、销售企业1.79万个，抽查样品5100个批次，合格率达到95.2%。对不合格的245个批次的农资产品进行了处理。没收假劣化肥620吨，货值1100余万元；假冒“富士一号”15.9吨，货值25万元；对不合格的20个批次、496吨有质量问题的化肥依法进行了查处。
   同时还系统地开展“进百村、入百户、抽百样”的“农资打假下乡”集中行动月活动，为农民朋友“授业、解惑”，增强他们的识假、辨假能力，从而减少农业生产源头的风险。
   根据自治区政府和国家质检总局的安排，宁夏质监系统统一和自主组织打击取缔土炼油行动58次，先后共出动执法人员5300日人次，清理取缔土炼油炉1122座，没收各种生产工具10000多件，没收原油及土炼油制品1020余吨，有力地打击了不法分子的嚣张气焰，受到了各级党委、政府和上级部门的充分肯定。
   同时，该局在建立加强监督的长效机制方面也做了大量工作，在辖区各市、县都制定出台了取缔土炼油的政策措施，市、县（区）政府与各乡镇政府层层签订了《取缔土炼油责任书》。宁夏的质监工作得到了质检总局和公安部的表彰奖励。
   近年来，随着经济发展，各个行业的细分行业越来越多，出现了很多新兴行业，建材行业就具有一定代表性：有很多新研发的有节能、环保等功能的建材制品，相应的标准还没有出台，在具体的工作中，就有很多不能量化的结论，这给质监工作带来了新的挑战，也对质监工作提出了更高更广的要求。
   “今后的工作任重而道远，我们将进一步完善打假长效机制，充分发挥垂管优势，区、市、县三级各司其职，上下联动，密切配合。形成一股合力，促进执法打假水平的整体提高。全面推进依法行政，进一步完善办案机制，落实质量工作责任制和责任追究制。进一步完善风险预警制度和提高办案效率等等，力争在全社会和管理相对人中树立了质监部门更加良好的新形象。”陈处长对质监工作的美好前景充满信心。