[图文] 春雷响彻龙江大地

春雷响彻龙江大地

——黑龙江质监系统开展质监护农“春雷行动”

   为落实国家质监总局《2007年农资打假工作方案》，黑龙江省质监局结合本省实际，于4月6日～5月30日，倾系统之力，在全省范围内展开质监护农“春雷行动”。同时，派驻各市县巡视组、督导组，以加强基层工作。一场声势浩大的“春雷行动”，在龙江大地全面“炸响”。

黑龙江省质监局张超武局长（中），在五一节期间，深入富锦、同江农户家中进行调查研究。

质监责任重如泰山

   黑龙江省是全国重要的商品粮基地，也是假冒伪劣农资时常侵扰的重灾区。为扎实推进社会主义新农村建设，落实胡锦涛总书记的战略思想和党中央、国务院的“三农”政策，黑龙江省质监局加强领导，精心组织，周密部署；增加资金投入，努力改善执法装备；创新监管模式，全力实施“部分检验检测仪器设备以移动式、便携式、车载式前移；部分专业技术人员进行前移，深入一线、进入现场，实施辅助执法和服务”计划；发展快速检验检测，不断提高一线执法的技术支撑能力；下大力气，下大决心，全员参战，组织开展了声势浩大的农资打假专项集中整治，名曰“春雷行动”。

   据了解，此次的质监护农“春雷行动”，是以农村为主战场，对侵犯农民切身利益、影响农业生产、扰乱农村经济秩序的违法犯罪行为进行全面的围剿和严厉打击。“春雷行动”时间选在全省进入全面备春耕生产的来临之际（因黑龙江属高寒气候，4月份为农资产品销售旺季，5月初开始春耕），解决了农民最关心、最迫切、最实在的问题，因此受到了广大农民朋友的热烈欢迎和高度赞誉。

   据统计，在此次专项整治中，黑龙江质监系统共立案查处1312起案件，其中大要案和典型案件73起；捣毁制假窝点83个，向有关部门移送案件6起；查获不合格农资产品货值达1700多万元；受理投诉16010起。

   与此同时，该局还为农民免费检验检测产品8321批次，其中化肥6340批次、农药121批次、农机配件731批次、土壤360批次、红砖354批次、水泥159批次，其他产品166批次；免费检测定量包装7704批次，检定计量器具16331台件；免费制定（修订）产品标准167个；免收各种费用924万多元。以上各项措施为农民挽回经济损失2350万元，惠农行动落到了实处。
各地市质监局执法队伍打假下乡深入村屯5600余个，走访农家4万余户，一些多年遗留的棘手涉农案件，也在这次行动中得到了彻底解决。

深入村屯真诚服务

   黑龙江省质监局的全体班子成员，在这次行动中全部深入一线靠前指挥。省局党组书记、局长张超武亲任“春雷行动”总指挥，其他班子成员也分别以包片形式长期驻扎在13个地市和各县，对基层实施面对面领导，零距离指挥。“春雷行动”开始后，他们又从省局机关和各直属技术机构抽调了145名干部，组成了7个巡视组和64个督导组，对全省各市、县农资打假工作实行驻市、驻县监督指导。省局总指挥部还专门编制了《质监护农“春雷行动”指导手册》，对所有巡视督导人员进行了各类专业知识和相关法律法规培训，提高了巡视督导工作的有效性。

   尤其值得一提的是，黑龙江省质监局在开展这项利民惠农的活动初期做到了两个公开：一是公开向农民致歉。认真反思自身过去的涉农工作，向全省农民发出了一封公开信，坦言有很多地方没能保护好农民的根本利益，没有充分满足农民的愿望。在深表歉意的同时，决心通过开展“春雷行动”，加大护农、惠农、扶农、帮农力度，更好地履行自身涉农职责；二是公开接受社会各界对质监护农“春雷行动”的评议，制作并分发了大量的“评议表”，诚挚地接受农民、政府、企业和社会各界的监督和评议。有如此的勇气和胸襟，能够公开地向全省农民道歉，接受社会监督，实属难得。

   深入村屯办实事，真情服务为农民。驻海伦市质监局督导组组长郝兆军，利用所学之长指导伦河镇养猪示范户肖玉秋实施标准化养殖，料肉比由去年的3.8：1降低到3.1：1，出栏日龄可由190多天降为不到160天，预计今年收入可达8万多元，比去年增收3万多元。

   绥化市质监局积极构建农业标准化示范网。一是建点。在全市培养树立1.53万户农业标准化示范户，其中种植示范户1.3万户，养殖示范户0.2万户，形成遍布全市农村的示范点；二是连线。依托县乡农技推广部门，在全市所有乡镇建立起200多个农业生产标准化工作站，配合质监部门重点负责本乡镇标准化示范户的培训指导和技能传授，通过标准化工作站穿针引线，引领区域性标准化生产；三是扩面。绥化市、县两级局有针对性地选择具有当地“寒地黑土”特色的种植养殖项目，建设3个市级、30个县级“寒地黑土”农业标准化示范区，从而形成村屯有示范户、乡镇有工作站、市县有示范区的点线面结合的农业标准化示范网。

   在本次行动中，黑龙江省各级质监部门累计投入1000余万元，用以改善执法装备和增加检验检测设备。其中仅省局就通过争取政府公共财政支持的方式，一次投入800多万元购买了131台执法车辆，装备到基层执法一线，并在全省首次实现了执法车辆的“三统一”，即统一车型，统一颜色，统一标志。在“春雷行动”期间，全省质监系统各级技术机构全部向农民免费开放。面向农民提供包括“免费检验农药、化肥产品质量；免费检验农机零配件产品质量；免费提供有关农业标准化、食品市场准入、产品质量认证、维权投诉等方面的法律业务咨询服务”等10项免费检验咨询服务，有效地防止了坑农害农事件的发生。该局派出的百支执法打假队、百支专家技术服务队、百支农业标准化宣传队，活跃在全省农村各地，使党和国家有关建设社会主义新农村的各项政策惠及到了全省农村千家万户。正如这一行动的总指挥、黑龙江省质监局局长张超武所言，作为为政府担责的职能部门，作为领俸事公的公务员，就是要为老百姓做实事、做好事、做善事。

社会认可利企惠民

   据介绍，在全省开展的质监护农“春雷行动”，得到了黑龙江省领导的高度赞誉，地方各级党委、人大、政府、政协也给予了高度认可，更受到了广大农民的热烈欢迎。全省有11个市、45个县将“春雷行动”由质监部门行为上升为当地政府行为，这一行动被有的地方领导和群众称为“德政工程”、“民心工程”。各级政府纷纷下发正式文件，要求农业、工商、公安等部门积极配合。其中，大庆市的质监护农“春雷行动”与当地公安机关110报警指挥中心形成联动。

   “春雷行动”在社会上引起了强烈反响。大庆市3位市领导对“春雷行动”先后做出重要批示。4月30日，大庆市市长韩学键在大庆市质监局质监护农“春雷行动”简报（第5期）上做了批示：“此一利企惠民之举，初见成效，得到社会认可，望坚持下去。”4月17日，大庆市人大常委会主任展云庭在大庆市简报上做出批示：“目前，全市正在开展的质监护农‘春雷行动’，是围绕社会主义新农村建设做的一件关注民生、维护民利、促进发展的好事、实事，广大农民群众大为称赞，应大力弘扬，并给予充分肯定。”4月15日，大庆市政协主席李福民做出批示：“‘春雷行动’不仅创新地开展工作，而且得到方方面面的赞成和叫好，效果显著，深得民心，广大政协委员和政协组织都强烈反映活动搞得好，办了一件事关稳定、事关和谐、事关全局的大好事。望继续开展下去。”

   黑龙江省的质监护农“春雷行动”起到了打击违法者，教育生产经销者，震慑试图造假者的作用。企业诚信意识也得到增强，有的农资经销企业公开向农民做出承诺，进行挂牌服务；有的企业主动上门向质监部门承认问题，表示自觉整改。农民受了益、得到了实惠，假劣化肥不见了，走乡串户兜售劣质农资的大篷车不见了，农民脸上展笑颜。巴彦县农民为当地质监局送来了书有“春风化雨到大地，质监护农进农家”的大红锦旗。