化肥检验中心：片片沃土总关情

俗话说：庄稼一枝花，全靠肥当家。农民一年的收成好坏，离不开优质的化肥。然而，一些不法商贩却打着惠农的旗号，大肆生产劣质肥料，严重地影响了农民增收和农村社会稳定。如何识别劣质肥料，保护农民利益不受侵害，成了国家化肥质检中心的专家们每天要面对的课题。

为了一份沉重的使命

　　为了加大支援“三农”力度，国家质检总局确立的今年打假重点中明确提出：“以围绕‘三农’深入农资打假为重点，推进社会主义新农村建设。”

　　近年来，国家对假冒伪劣农资进行了一系列卓有成效的打击，并不断出台了相关的政策法规，假冒伪劣现象得到了强有力的遏制。但是，“树欲静而风不止”，坑农害农的假农资仍屡有出现。为此，国家在严打假冒伪劣农资的同时，强化了用统一的国家质量标准对农资产品进行严格、科学、准确地监督和检测，从而为农民真正用上放心的农资产品严把质量关。其中，国家化肥质量监督检验中心（上海）（下称国家化肥质检中心）就是为“三农”保驾的“守护神”。

　　为全面了解化肥方面的知识，记者于4月上旬来到了位于上海市云岭路345号的国家化肥质检中心进行采访。

　　走进中心，满眼是一片繁忙景象。在一排办公窗口前，来自全国各地的客户正拿着装满各种产品的大包小包、瓶瓶罐罐在办理产品检验手续。他们中间，有的是城镇生产厂商，有的是销售代理客户，还有不少是最终端的产品用户农民。他们带着对中心的期待和信任，把沉甸甸的、寄托着一年收成的化肥产品拿到这里进行检验。

　　在实验室里，专业技术人员正在对各种产品进行着紧张有序、一丝不苟地检测和分析……

　　教授级高工、国家注册高级审核员、国家化肥质检中心常务副主任刘刚带领记者参观了中心，向记者讲述了中心发展的点点滴滴。

　　刘刚17岁下乡插队，恢复高考后19岁考入北京化工学院，后一直从事化工研究。刘刚对化工、化肥产品质量的监督检验工作情有独钟。一提到这方面的工作情况，他的话就多了起来。

　　“简单来说，我们的工作就是跟肥料打交道：取样、化验、汇总、公布数据等，但是肩膀上三农的胆子还是不轻松哦。”轻松的言语背后，是国家化肥质检中心人沉重的责任感和使命感。

　　据刘刚介绍，国家化肥质检中心原是挂靠在上海化工研究院的二级机构，为独立法人，能独立承担法律责任。同时也兼有化学工业危险化学品分类鉴定中心、国家安全生产上海危险化学品分类检测检验中心、上海化肥质量监督检验站、全国工业产品生产许可证办公室化肥审查部、全国肥料和土壤调理剂标准化技术委员会秘书处等多种身份。中心面积达2600m2，其中实验室面积为1600m2，可控温度湿度实验室500m2（包括200m2的SPF级动物实验室）。中心共有工作人员40人，技术人员占85%，具有工程师及以上职称人员占48%。专用仪器设备90台（套），价值450万元。中心是专业从事肥料及分子筛产品标准化、质量检测、监督抽查、生产许可证细则制定及审查工作的检测检验管理机构，已通过了中国实验室国家认可委ISO/IEC17025实验室认可和国家计量认证。同时，该中心还承担了全国肥料和土壤调理剂标准化技术委员会秘书处的工作，负责全国肥料产品国家及行业标准的制修订工作；是国家质检总局授权成立的全国工业产品生产许可证办公室化肥审查部，负责全国磷肥、复混肥料近6000家企业的生产许可证发放工作；另外还承担着上海市化肥产品质量监督检验站、科技部科技成果鉴定单位的职责。

为化肥行业把脉

　　当前，我国耕地潜在肥力不足，全国土壤结构多氮缺磷少钾的局面客观存在。造成这一局面的原因，除了农民的施肥习惯外，我国磷肥和钾肥生产不足以满足农用所需，是造成我国耕地肥力不足的主要原因。

　　目前，我国化肥市场呈现出氮多磷钾少的格局：氮肥已经可以自给自足，甚至供大于求；进口的主要为磷肥和钾肥，少部分磷肥靠进口，钾肥则大部分需要进口。由于受农业生产和种植结构调整、退耕还林等措施的影响，化肥品种使用的比例发生了较大变化，主要用于经济作物的高浓度化肥，如尿素、磷酸二铵、三元复合肥的用量增加较多，而用于大田作物的中低浓度的肥料有所下降。

　　加入WTO后，我国化肥行业与国外同行有了更紧密地接触和联系，对国际上的新技术和新产品有了更深更广的了解，对国内化肥行业的发展也有了更清晰的思路和认识。

　　化肥产品的总体发展方向是复合化、高浓度、缓释环保和专用化，所以产品种类不断推陈出新，特别是在绿色农业、有机食品等概念的推动引领下，一些诸如生物肥料、缓释肥料（控释肥料）、有机肥料、氨基酸肥料、叶面肥料、液体肥料、稀土肥料和微量元素肥料等新产品的产量和市场份额越来越大；一些诸如作物专用肥、花卉专用肥、草坪专用肥、树木专用肥等某些针对特种植物而配制的专用肥料也越来越受市场欢迎。

　　在生产技术方面，我国目前在建和刚刚投产的一些合成氨及磷铵生产装置都已经采用了国际上先进的工艺流程及装备。特别是复混肥料生产中高塔造粒的新工艺已经发展成熟并投入生产，传统的工艺通过技术改造也大大提高了生产能力，保证了产品质量的稳定提高。这些都使我国的化肥工业逐渐走向追求高质量、高品质的科学之路。

成绩与困难并存

　　2006年度，国家化肥质检中心的各项工作得到了全面肯定。经中国实验室国家认可委员会认可评定，中心于2006年7月1日获得计量认证证书。

　　为了宣传贯彻生产许可证换证工作，该中心化肥审查部于9月8日～9月11日在上海举办了工业产品生产许可证期满换证暨审查员培训班，参加人员共40人。

　　根据企业要求，2006年4月，国家化肥质检中心派人上门为锦西天然气化工有限责任公司举办了一期尿素标准及标准溶液检验人员培训班；2006年9月又举办了一期复混肥料和有机—无机复混肥料检验人员培训班以及零星培训，共计培训检验人员103人次。

　　用标准来约束企业生产，这是国家化肥质检中心一以贯之的作风。2006年度参加该中心质检联络网会员单位约280余家，其中复混肥料质检联络网成员117家，尿素质检联络网成员近100家，磷肥质检联络网成员近70家。尿素、复混肥料统一的制备和发放，为企业产品质量把关提供了依据。

　　人才重在培养，中心为每一名员工制定了详细的培训计划，采取请进来讲课、送出去培训等方式对不同层次的员工采用不同的培训方式。2006年，国家化肥质检中心共引进各种专业人才6人（包括1名留学硕士、2名硕士），主要为电化学（电池、电镀）、应用物理（磁性）、生物技术、环境科学、化学工程与工艺、英语、日语等专业。

　　工欲善其事，必先利其器。中心业务的发展，对工作人员的素质和能力提出了更高的要求，必须通过充电才能适应新形势。为此中心专门派人到德国、荷兰、比利时和法国对缓释肥料的标准情况进行了调研和学术交流，刘刚主任还曾到美国参加美国AOACI肥料年会。这样的国际学术交流合作，为中心发展奠定了坚实的理论和技术基础。

　　随着检验市场的逐步开放和体制改革的深入，国家化肥质检中心将面临国外检测机构介入国内检测市场的挑战。国家对标准化方面及质检机构检测仪器购置方面已无投入，虽然检测中心近年来靠自己的努力进行了大量投入，但尚缺乏资金，检测中心如果不开拓新的发展思路和建立新的发展模式，势必被市场淘汰。目前，该中心存在的主要困难和问题有：

　　一是化肥检验业务量仍不足。化肥检验任务主要来源国家、地方和客户委托。国家虽对支农产品较关注，每年都安排化肥监督抽查任务，但由于抽查经费不足，中心也只能维持成本支出。生产许可证检验样品广泛分流到各省级检测机构，委托检验也因地方行政干预等原因日益减少，致使中心业务量仍处于不饱和状态。

　　二是化肥检验费用偏低。检验费用的收取目前仍按原国家物价局[1992]价费字496号《关于发布<产品质量监督检验收费管理试行办法>的通知》中规定的标准，14年来未进行调整，已远远不能满足检验的实际成本。

　　三是缺乏资金投入。随着机构改制，国家对标准化方面及质检机构已无相应的资金投入，单纯依靠检验业务积累检验费用来添置更新仪器设备，无法满足我国如火如荼的产品推陈出新和技术创新对检测检验技术、能力的要求。

　　困难放在身后，工作做在前面，这是国家化肥质检中心人时刻铭记于心的格言。因为他们的心中牵挂着那一方方沃土，期盼收获那一片片金黄。