江苏省淮安市淮阴区质监局助推地方特色产业转型升级​

赵集粉丝重生记

——江苏省淮安市淮阴区质监局助推地方特色产业转型升级

　　■文/刘重利

　　江苏省淮安市淮阴质量技术监督局牢固树立为地方经济社会发展服务的理念，将执法监管与服务发展结合起来，寓执法于服务之中，针对淮阴区特色粉丝行业的状况，过去一年来，该局以实际行动助推这一特色产业转型升级，取得了良好的成绩，受到了当地政府、企业和消费者的一致赞许。

　　江苏省淮安市淮阴区赵集粉丝是江苏省特色农产品，全区取证粉丝生产企业13家，另有相当数量的粉丝生产加工农户，全年生产加工粉丝约3000万公斤，产值近2亿元，粉丝生产加工已初步形成了产、供、销为一体的产业链。但按照传统工艺，在生产过程中添加明矾保证粉丝韧性和口感的做法已经不符合现代食品安全标准要求，监管部门面临两难局面。如何帮助这个陷入困境的地方特色产业，以实际行动助推淮阴经济的发展？2013年1月18日和2013年3月5日该局主动与徐州、连云港等地质监局联系协调，组织了7家粉丝生产企业负责人分别赴徐州、东海两地学习无矾粉丝生产技艺。通过现场学习观摩，这些企业基本掌握了无矾粉丝生产基本原理与相关替代添加剂。

　　基本技术是学到了，能否顺利产出成品？又能否在人家基础上做得更好？技术怎么在面上进行推广？该局下决心要把这件好事办好、办实。为此，该局牵头成立了无矾粉丝攻关小组，专门拿出资金，聘请一部分权威专家做研发技术指导。据统计，从试制到产品研制成功，前后共累计进行试验252批次，试验生产废粉丝67吨，企业投入47万元，该局也花费约3万元。一分耕耘一分收获，无矾粉丝终于在去年5月研制成功，并于6月份在全区所有取证企业进行了全面推广使用。

　　但是，该区有一些粉丝厂经济较困难，一直采用手工形式生产粉丝，该局广泛收集信息后，在相互比较的基础上，帮助他们购置了总价值近23万元的粉丝成型机械，促进了企业改进工艺，实现转型升级。同时，在淮安质监局的帮助下，还出资6万余元为9家粉丝生产企业购置9套检验检测设备及工作服，赠送给企业。这些企业非常感动，自发送锦旗到该局表示感谢。

　　一手抓无矾产品研制，一手抓强化宣传，严禁企业滥用明矾生产粉丝，加大查处在粉丝生产中非法添加明矾的行为。去年以来，该局召开三次粉丝企业宣贯会，学习《食品安全国家标准食品中污染物》（GB2762-2012）、《食品添加剂使用标准》（GB2760-2012）等相关标准与政策，出动百余人次，对全区21家粉丝生产单位集中进行了抽样检查，立案查处存在违法行为的粉丝生产企业和加工小作坊17家，下达行政处罚决定书15份，处罚总额449019元。

　　目前，该区的粉丝生产企业采用无矾粉丝配方新技术后，实现了两个提高：一是企业可在包装上加印无矾粉丝的标志，进一步提高产品的知名度和市场竞争力。二是提高了产品的价值，每吨粉丝至少又增加效益千元左右，光这一项就给该区粉丝生产企业和农户增加三千多万元收入。

　　《中国质量技术监督》2014年3月刊