培育先进质监文化提升科学发展水平

    ■文/陈  超

   党的十八大提出了扎实推进社会主义文化强国的建设构想，国家质检总局发出了《关于加强质检文化建设的意见》，要求全系统充分认识加强质检文化建设的重要性和紧迫性，全面推进质检文化建设。质监系统只有建立具有自己特色鲜活的质监文化体系，培育核心价值观，才能更好地调动每个人的积极性，才能更好地树立部门形象，才能不断地服务经济建设，促进事业发展。

    笔者认为可以从以下几个方面培育质监文化，构建文化体系：

   1.以共同的愿景凝练质监文化。一个机关的共同愿景是一个单位核心价值观的重要体现,是文化建设的重要部分,共同愿景的提炼有利于在总体上引导、指导质监各项工作的健康开展。一是提炼质监文化理念。以健康向上，突出职能，体现和谐的工作理念、行为准则、工作目标、价值观念升华为质监文化理念。二是目标定位。目标定位指各项工作必须有一个明确的追求方向。比如：常州局提出的创新、创优、创先就是工作目标的定位。贴近企业、贴近基层、贴近老百姓就是服务目标的定位。与此同时，我们还可以就学习、管理等工作进行定位。

   2.以持续的学习教育充实质监文化。人的素质是一切工作的决定因素，人的素质的高低直接影响着文化建设的质量，要营造氛围、创造机会和保证时间，使全体干部职工在学习中工作，在工作中学习，实现学习与工作的真正融合，从而实现全员素质的提高。一是业务知识学习要全员化。定期举办各类业务知识培训，组织全体员工学习，全面了解质监工作的各项职能、业务工作的各项流程及涉及质监工作的各项法律法规，做一个全面的质监人。二是廉政教育要系统化。定期进行职业道德教育、党性党风党纪教育、警示教育、反腐倡廉教育等，促使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力，永葆共产党人的先进性。三是个人修养要全面化。质监工作涉及到社会的方方面面，与地方经济的发展、社会的进步不可分割，这就要求我们的知识面不仅仅局限于质监领域，应开展多元素的学习活动，比如：举行形势教育、时事讲座、企业管理、金融知识、开展读一本好书等活动，拓宽干部职工的视野，提升工作能力，从而更好地服务事业发展。

   3.以严格的制度管理保障质监文化。以制度保障机关建设，促进质监文化发展。要进一步加强机关制度建设，根据形势发展要求，不断地修订和完善各项规章制度；加大规章制度贯彻落实力度，加强制度考核，严格责任追究，使全体人员自觉遵守各项规章制度，不断提高自我约束能力。从而形成以制度管人、以制度管事的管理格局，确保机关各项工作规范有序，廉洁高效。

   4.以美好的事业前景支撑质监文化。省质监局靳道强局长在全省载体和装备建设调研时就提出质监事业发展所处的环境，“一方面经过数年的发展和积累，总资产已具一定的规模，使技术机构的发展有了一定的基础；另一方面已处在以装备建设为主、以载体建设为辅的发展阶段，基本解决了职工吃饭、办公场所等基础性问题，使装备的加大投入具备了一定的条件”。美好的事业前景为质监文化的建设作了良好的支撑，抓好质监文化建设将进一步促进事业的发展。一是抓项目建设，围绕地方经济产业发展特点做好国家级、省级检验检测中心的筹建，全面提升检测能力，为事业发展提供充足后劲。二是抓内外环境建设。外部环境体现形象，要着力抓好绿化、门面等环节的装修与改造。内部环境振奋人心，可以在办公楼道内布置一些展示质监工作特点、文化特色的名言警句、标语等，营造团结、奋进的工作氛围。三是抓窗口建设，窗口单位是质监局对外服务的最前沿，直接影响到质监形象的树立，应按照诚信窗口建设标准，加大硬件投入，为群众提供舒适、便捷的服务环境。不断地提高软件服务水平，打造优质、高效的服务质量。

   5．以多彩的群体活动丰富质监文化。通过组织各种丰富多彩的活动，探求质监文化建设更深更丰富的内涵。充分发挥党、工、团组织的积极性，多组织适应机关特点，贴近干部职工实际，健康向上的群体活动。比如：组织生日送祝福活动，用润物细无声的方式滋润干部职工的心田。组织演讲比赛、质监征文、书画摄影、文体活动、文艺演出、拓展运动等集体性文体活动，充分展现团队积极健康、追求上进、努力拼搏、愉快工作、健康生活的精神风貌。

    对培育先进质监文化的几点思考：

   建设质监文化，对于质监行政执法机关来说,是一个新事物，也是一个治本工程，需要一个长期的、渐进的过程，才能实现由量到质的转变。因此，在开展质监文化建设时，还必须贵在坚持，贵在循序渐进，贵在与时俱进。为此，要做到坚持用质监文化来凝聚全体干部职工，增强干部职工的和谐意识，进一步激发创造力，真正促进质监事业又好又快地发展。

   思考之一：把质监文化建设作为机关党政工作任务的重要内容。我们要充分认识加强质监文化建设的重要性，作为质监部门的每一个基层单位的党政领导要把质监文化建设作为党建工作的一项重要内容，纳入全年的工作目标任务的整体规划，加强领导，着力推进。要建立机关文化建设的领导体制和工作机制，努力形成机关文化建设的整体合力。

   思考之二：把质监文化建设作为创新机关管理模式的有效载体。质监文化建设是机关管理模式的创新与发展。加强文化建设应该坚持在制度的钢性管理基础上转变到以文化为核心的柔性管理上。从以人为本的原则出发，用高起点、高层次的机关文化凝聚人心，形成合力。在机关营造团结、融洽、和谐、奋进的工作氛围，实现干部职工自我管理、自我完善、自我发展、自我提高的良性循环，使干部职工在工作中的积极性和创造性得到充分发挥。

   思考之三：把质监文化建设作为改进思想政治工作的创新方式。当前，随着社会发展，干部职工的思想状况呈现着多元化的格局。也给思想政治工作带来新的课题和工作难度。加强机关文化建设无疑是新的途径和方法。我们要充分发挥机关文化的凝聚、约束、激励、教育、辐射的作用，把机关文化建设的传统优势与发展的时代特征相结合，不断地拓展思想政治工作的领域和途径，通过开展学习型党组织建设、学习型机关建设、创建文明行业等质监文化建设的载体，使机关思想政治工作更贴近实际、贴近工作，既有时代特征，又具有操作性。

    （作者单位：江苏省常州市质量技术监督局）

    《中国质量技术监督》2013年6月刊