山西太原：增强观念

   为进一步优化政务环境，通过不断规范自身执法行为，打造基层法治质监，山西太原市质量技术监督局小店区分局将今年作为全局的行政执法规范年，在增强法治观念、提高执法素质上下苦功。

   要建好法治质监，首先要建好制度。该局健全完善有关制度，认真抓好制度的落实。针对查找的问题，着力从制度方面入手落实整改。属于有制度而没有坚持执行的，制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度的，依据有关规定，建立切实可行的制度。抓好制度的贯彻执行，加强定期监督检查，发现问题，及时改正，保证各项制度落到实处。切实做到用制度管人、用制度管事。结合实际，从端正执法理念，严格资质管理，强化学习教育，加强上下联动，落实考试制度等12个方面对稽查机构执法行为进行规范。

   同时，还要不断强化执法监督。进一步加大执法监督工作力度。坚持案卷评查和案件回访等好的做法，对典型经验和先进事迹，搞好交流与推广；对造成严重影响和后果的，要严肃处理，决不姑息。加大对执法工作的督办检查力度。对因失职、玩忽职守或不作为，乱检查、乱罚款，以及故意刁难当事人，以权谋私，办人情案，关系案等导致错案或造成不良影响的，严格追究当事人的责任。进一步畅通监督渠道。自觉接受来自上级部门的层级监督、人大的法制监督、媒体的舆论监督和群众的社会监督，广泛听取社会各方面的意见和建议。对反映的问题，认真调查核实，妥善处理，做到事事有着落，件件有回音。并采取发放征求意见函的方式，广泛收集社会各界的意见和建议。通过听取企业对该局执法人员执法态度、作风、纪律等方面的反映，重点了解执法人员在依法行政、规范执法方面的情况。

   另外，该局还探索建立起了一套科学的执法考评机制。完善执法工作考核内容，将严格执行法律的情况，为群众挽回损失的情况，消除违法行为危害的情况以及为企业服务，推动经济社会又好又快发展的效果作为评判执法工作的标准；扩大公众参与范围与程度，把行政相对人的评议意见作为考核执法工作的重要依据之一。《中国质量技术监督》