如何实施特种设备节能监测工作的建议

       新修改的《特种设备安全监察条例》于2009年1月14日经国务院第46次常务会议通过，并于2009年5月1日起正式施行，到现在已实施了一年多。各地质监部门特种设备安全监察机构及检验检测机构已启动这方面的监管工作。如何进行节能管理及检验检测是当前检验检测机构迫切解决的问题。

   特种设备中锅炉是首要的节能减排对象。因为，锅炉在节能方面具有很大的空间需要我们去开发、研究和进行相关的能效测试。如:无论是工业锅炉还是电站锅炉，节约煤炭和热能（蒸汽）方面潜力很大。也就是说，单位重量的燃煤能产出多高的热效率，发电的同时能有效地控制排污量，所排出渣物重新有效利用等问题都需要我们去研究探讨。为此笔者针对特种设备的节能减排监测工作提几点建议：

   一是以锅炉为例，从生产到使用的各个环节都与节能减排关系紧密，因此对锅炉节能减排也得从生产到使用各个环节入手，从而最大限度地节约能源和减少污染的排放。要开发、使用节能环保型锅炉产品，比如：循环流化床锅炉、水煤浆锅炉等。水煤浆是由70％左右的煤、30％左右的水以及约1％的化学添加剂制成的浆体燃料，能够泵送、雾化和着火燃烧，热值相当于燃料油的一半。采用这项新洁净煤技术，既提高锅炉的热效率，又能减少环境污染，对于燃油用户能够大幅度降低燃料费用。所以，要抓紧节能技术的研究与推广，积极开展大型锅炉的能效评价和节能新技术应用试点，研究锅炉燃烧技术以及节能减排相关技术与管理方法，为全面推进高耗能特种设备节能监管工作奠定基础。另外，政府及监督管理部门应尽快出台高耗能特种设备的能耗标识，建立高耗能特种设备的强制性节能标准。

   二是尽管特种设备操作人员和管理人员持证上岗，但其对使用的特种设备的工作原理、性能等理解和掌握程度不同，在节能方面所产生的效果就不一样。为此，应对所有特种设备的管理人员及作业人员进行培训、考核，提高他们对特种设备的管理及操作水平。

   三是探索高耗能特种设备测试制度的改革，建立高耗能特种设备的档案，加强对能耗指标监测与监控，对高耗能特种设备改造后不能达标的锅炉应禁止使用。在保障特种设备安全运行的同时，把节能、环保与安全监管体系“三合一”，以大大提高政府综合管理的效能，促进特种设备节能、环保的同步、有序、健康发展。

   四是就锅炉的检验而言，热工检测的目的是确定锅炉热效率，了解锅炉运行经济状况的好坏。建议将热工检测等节能检测项目纳入法定检验检测的范围。

    （作者单位：新疆塔城地区特种设备检验检测所 新疆特种设备检验研究院）