浙江省质监局结对帮扶海宁市经编产业转型升级

“编织”翅膀

——浙江省质监局结对帮扶海宁市经编产业转型升级

    品牌和标准使浙江海宁市经编产业插上了腾飞的翅膀。

   用海宁经编产业园区管委会主任沈顺年的话来说，浙江省质监局的结对帮扶为海宁经编产业开辟了一条发展的绿色通道，帮扶不仅促使了我们经编产业的顺利升级，还让我们体验到了质监局的魅力。

   一句简单却肯定的话语，不仅体现出了质监系统在服务地方经济发展中的作用，也树立了一个全新的形象。

   自2008年以来，浙江省质监局对口帮扶了“徘徊在十字路口”的海宁经编产业，所处的背景正是面临全球金融危机的压力和行业内标准、品牌的缺失，使得正在飞速发展的海宁经编产业一下子失去了重心，内忧外患。

    徘徊的产业

   “经编”属于织造工艺中针织技术的一种，海宁经编拥有国际上先进的经编生产设备1400多台（套），约占全国拥有量的四分之一。经编产品约占全国行业总量的20%，被中国纺织工业协会命名为“中国经编名城”。

   2001年以来，经编产业的产值翻了3番多，规模以上企业数翻了近4番。目前，全市拥有规模以上经编企业237家，上市公司2家，2009年实现产值94.29亿元。

    就是这么一个迅速成长的朝阳产业，在发展的过程中竟显得很脆弱。

   2007年在德国举办的一次纺织品展览会上，国际客商将受到台风摧残而支离破碎的路边灯箱广告布的图片在展览会现场展出，一时间“劣质”灯箱布与中国海宁的马桥经编划上了等号，去参展的海宁经编企业不但没能有效地向国际客商展示自己的产品，还蒙冤而回。

    接踵而来的全球金融危机更让这个海宁市的支柱产业显得有些招架不住。

   “经编、皮革、家纺是海宁的三大支柱产业，我们对经编产业发展中遇到的瓶颈问题一直在瞩目关注，2008年初，浙江省局也关注到了海宁经编产业所处的困境。”海宁市质监局局长方家欢介绍了当时的情况。

   与此同时，一系列的行动相继落到这个行业面前：2008年4月，浙江省质监局局长瞿素芬亲自带队蹲点海宁经编产业园区了解情况。6月，省质监局与海宁经编产业园区签约创业创新结对联系。8月，瞿素芬回访帮扶落实情况、带领“专家组”现场帮助破难攻坚。提出了帮助园区开展“标准创新、名牌创建”活动。将经编园区列为省质监局干部实践锻炼基地，指派省局一名干部在园区挂职锻炼2年，引领指导企业主导或参与国家标准、行业标准制（修）订；提出了建立浙江经编产品标准化技术委员会和浙江省经编产品质量检验中心的设想，帮助指导企业建立和完善质量基础管理体系、名牌培育发展规划等一系列举措。

    迎接新曙光

    标准的制修订给海宁经编产业发展提供了强有力的支撑。

   针对经编产品标准缺失、标准滞后等问题，在浙江省质监局的帮助下，充分发挥了浙江省经编产品标准化技术委员会秘书处的作用，组织企业先后主导或参与制（修）订《针织泳装面料》、《涤纶针织面料》等10多个国家、行业标准，其中国家标准《针织泳装面料》、行业标准《涤纶针织面料》已通过审定并发布，填补了国内经编产品标准空白，极大地提升了海宁经编产业的影响力和话语权。同时，围绕园区产业质量提升、加快发展的诉求，综合了产业基础条件、现状特点、质量状况、产品主导地位等要素，积极推行单个企业主导（参与）各级标准制修订和产业联盟标准推广相结合的工作模式，确立出“部门+行业协会+骨干企业”制订和推广“联盟标准”的工作机制，在经编产业推广实施联盟标准4个。制定和实施灯箱广告布联盟标准”以“优秀”的等级通过浙江省第一批块状产业质量提升项目验收，每年减少联盟企业损失150万元以上，有效地解决了由于标准问题而引发的纠纷。

   浙江省标准化研究院还协助园区建立了全省块状经济产业中唯一一个标准化综合信息服务平台——海宁经编产业园区标准综合信息服务平台，为企业提供了一个集标准查阅、风险预警、规范培训等为一体的服务平台。

   同时，还对检验检测平台进行了优化，在园区建立了省经编产品质量检验中心，省、市质监局共投入100多万元支持省中心购买相应的检测设备和引进高学历人才，提升该检测中心的检测能力。目前，该中心所出具的检测报告与34个国家（地区）的44个实验室实现互认。

    增加含金量

    区域品牌的获得更是让经编产业如虎添翼。

    2008年12月，“马桥经编”成功获得浙江区域名牌称号。

   海宁万方经编有限公司在产品上加贴了专门注册的“马桥经编”区域名牌商标后，公司开发的高档汽车顶棚专用布打入广州本田等公司，出口日本的经编布每米卖到18元，高出市场一般产品10元钱，利润是普通产品的3倍以上，通过品牌创建，产品一次合格率从原来的90%提升到98.5%。

   “有了区域名牌，可以带来更多的订单，提高产品附加值，客户也会更信任我们，区域效应也会更加突出。”浙江天星产业用布有限公司总经理管昆明也感受到了品牌的优势，取得区域名牌使用权后，等于增加了一张“金名片”，公司的订单有了更多保证，客户信任度也因“名牌效应”而增加，到银行争取贷款也更加顺利。

   沈顺年说，浙江区域名牌“马桥经编”的内涵就是优质产品的标志、质量诚信的代表、科技创新的先锋、社会责任的表率、团结协作的模范，其推广使用将为园区打造“世界经编之都”和经编特色产业总部经济发挥积极的作用，将引导海宁经编企业走上质量效益和质量诚信的现代化发展之路。

   但是，海宁质监部门和经编园区没有将工作停留在区域名牌的创建上，而是更加注重区域名牌的运作与推广。帮助指导制订了《“马桥经编”浙江区域名牌推广使用和监督管理办法》，2009年经编园区内20家企业3类产品获准使用“马桥经编”浙江区域名牌。在运作中，他们又将定期检查与动态抽查相结合，强化对使用产品的跟踪与检查。计划通过3年左右的努力，覆盖面达到70%以上，进一步提升“马桥经编”的市场知名度与美誉度。