点对点人对人——浙江省浦江县质监局助企解困纪实

    浙江省浦江县梅花锁业集团有限公司董事长郑隆喜对该县质监局领导班子主动上门送服务显得特别高兴。他也丝毫没有放过这个送上门的好机会，向县质监局提出了希望申报省级块状产业标准化重点项目和被列入县省级品牌培育对象等方面的设想。浦江县质监局局长楼宝兴当场表示将在这些方面给企业提供更多的咨询服务和力所能及的帮助。

    无独有偶，浙江亚星纤维有限公司也向到来的县质监局领导提出希望增加参与省级标准、行业标准制订工作的流程咨询服务，质监局的领导马上拍板答应。

    为帮助县内企业积极应对金融危机，浦江县质监局今年提出了“我为企业做什么”的口号。同时积极推出“三大战略，两项制度”，助推地方经济发展。“三大战略”即实施品牌战略、标准战略和产业提升战略，“两项制度”即干部联企制和四免一减制。

    实施品牌战略，推动企业创优创牌。主要内容为加大对县内具有一定规模、产品质量优、科技含量高企业的培育和扶持力度。通过帮助企业完善标准、计量、检测和质量管理四大体系，引导企业深入开展“质量兴企”活动，推进企业开展卓越绩效管理体系建设，从而促进企业管理上档次、产品质量上水平。

    实施标准战略，提高外贸竞争软实力。其主要内容为鼓励和指导企业积极采用国际标准和国外先进标准，从技术咨询、材料准备等方面为企业提供具体业务指导，促进企业技术进步、结构调整和产品质量整体水平的提高。积极为企业提供技术性贸易壁垒(WTO/TBT)信息咨询与服务，增强企业抵御国际贸易风险的能力。

    实施产业提升战略，推动传统产业转型升级。主要是结合县委、县政府提出的产业发展结构调整政策，帮助绗缝、水晶、挂锁三大产业开展技术创新、工艺创新和产品创新，做强做大传统产业。依托浙江省水晶玻璃饰品质量检验中心，指导水晶块状产业积极开展以质量赶超、实质性采用国际标准和先进标准为内容的块状产业质量提升工作，帮助水晶企业解决在名牌培育、质量基础、标准计量、检验检测、人员培训等方面存在的问题和困难，及时帮助水晶企业走出困境，健康发展，促进块状经济质量提升。

    建立干部联企制度，实行点对点帮扶。推行“一个干部、一家企业、一位领导主抓”的工作机制，每位干部联系一家以上企业，实行定期上门服务。联企干部要加强与企业的对话与沟通，及时了解各企业产品结构和产品特点，热情为企业排忧解难，促使企业顺利运转。

    同时，推出四免一减制度，切实减轻企业负担。一是免费为企业提供小型锅炉房的平面设计服务；二是免费对城乡集贸市场的计量器具实行检定；三是免收计量标准器的考核发证费用；四是浦江县质量技术监督检测中心免费为当年申报名牌产品的企业提供产品检测；五是新办组织机构代码证书逾期办理实行首次不罚。

    实际上，近年来该局对产业提升一直在不懈努力。水晶制品是浦江的支柱产业之一，但盲目发展和恶性竞争影响了浦江水晶的常规发展。浦江质监局对该行业进行了全面、深度调研之后，帮助行业建立、完善标准体系，制订了实施标准化战略分类计划；他们指导、协助水晶行业协会筹建全国日用玻璃标准化技术委员会工艺水晶分技术委员会，然后利用分技术委员会的技术力量着手制订水晶工艺饰品国家标准，引导企业严格按标准组织生产；同时，引导和鼓励技术力量较强的8家企业制订略高于国家推荐性标准的企业联盟标准，以龙头企业的质量提升带动行业的发展。