山东省枣庄市质监局用标准化管理当地传统产业

重塑“城头豆制品”

——山东省枣庄市质监局用标准化管理当地传统产业

   近日，上海豆制品协会一行专门来到山东省枣庄市山亭区城头镇学习“取经”，他们在豆制品新基地和豆制品检验中心看到：基地内标准化厂房错落有致、窗明几净、一尘不染，新建成的豆制品生产加工流水线正有条不紊的运行着，身着统一消毒服的工作人员在各自的工作岗位上忙碌着……大家禁不住赞不绝口。而谁能想到，就在一年多前，城头豆制品还因为生产环境和卫生条件差等问题受到中央媒体曝光，该产业一度陷入绝境。

   豆制品生产在城头镇已有近50年的历史，属当地传统特色产业。该地生产的豆制品因工艺好，诚信高，产品销售至20多个省市和地区。近年来，面对供不应求的销售局面，个别生产业户逐步降低了生产要求和质量，甚至出现了以次充好的现象。被媒体曝光后，该产业全面陷入了绝境，镇上昔日红红火火的场面变得冷冷清清。

   痛定思痛。为彻底改变这一现状，枣庄市、区及城头镇三级政府多次组织有关部门召开现场会，确定了“彻底改造，舍眼前，谋长远”的总体思路，在对该产业进行专项整治的基础上，努力打造成为“中国豆制品第一镇”，创建“全国优质豆制品基地”。整治中，他们首先组织质监、卫生、工商、公安等部门对老市场内无证加工小作坊进行一律关停，对在获得QS认证前擅自生产加工的业户加大查处力度，杜绝无证行为。同时，他们又按照“产业化、标准化、组织化、企业化、市场化”的发展理念，新规划了占地21.3公顷的标准化豆制品生产基地，一期工程建起了4座钢架结构可容纳进百家加工户的大厂房。为达到国家规定的食品安全市场准入标准，生产车间均按照标准化设计，各企业均采用了自动烘干、微波炉消毒、真空包装等先进生产工艺。并出台多项优惠政策，鼓励龙头企业带动，小型业户整合，迁入标准化厂房进行生产。

   在专项整治过程中，为帮扶新基地豆制品企业尽快获得生产许可证，枣庄市质监局专门出台了对豆制品基地企业的费用减免措施，免除新基地内申请办证豆制品企业的化验员培训、计量器具检定、发证检验、企业标准备案等费用。同时该局还鼓励企业加大新产品的开发力度，提高产品档次，实施市场化运作、全方位覆盖，使产品既满足农村大众市场，又适应城市高端市场。依托豆制品产业优势拉伸拉长产业链条，带动机械制造、休闲食品加工、豆油深加工和物流商贸等相关产业共同发展，形成以豆制品加工为主的产业集群，建起了质量检测中心和产品研发中心。

   为避免假冒现象发生，加强优秀品牌保护，枣庄市质监部门利用科技资源加强对豆制品监管工作，建立电子档案，建立应急指挥中心，实行实时监控和服务。目前，山亭质监分局投资10余万元建设了应急指挥中心，实现了对豆制品生产企业关键控制环节24小时监控服务，省、市、区质监部门随时可观察到生产流程情况，真正做到质量过关，让消费者放心。

   为帮助加工企业提高质量和自律意识，在质监部门的支持下，广大业户成立了豆制品加工协会，并开展自我管理、自我服务、自我监督活动。企业纷纷对职工开展QS认证的培训，采用QS认证标准进行企业管理。

   强化质量管理、远程电子监控等切实可行的举措，让城头豆制品在短短一年多的时间内不仅摆脱了“脏乱差”的局面，还一跃成为今年枣庄市民营经济“十朵金花”之一。