山西省市场监管局出台促进民营经济发展壮大若干措施

提振发展信心 创优发展环境

山西省市场监管局出台促进民营经济发展壮大若干措施

本报讯 （记者秦海峰）为提振山西民营经济发展信心，促进民营经济高质量发展，近日，《山西省市场监督管理局促进民营经济发展壮大的若干措施》（以下简称《若干措施》）印发。

为营造良好发展环境，《若干措施》提出，要持续破除市场准入壁垒，优化登记注册服务流程。推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务，探索电子营业执照在多场景、多业务中的应用，全面落实简易注销、普通注销、依职权注销、代位注销制度，完善企业注销“一网服务”平台建设。及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策，未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务，依法制止滥用行政权力排除、限制竞争的行为。

山西将推进企业信用风险分类管理，推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化应用。对信用风险低的A类企业，合理降低抽查比例和频次，不断优化信用修复服务举措，鼓励失信经营主体重塑信用。修订行政处罚裁量权适用规则，促进自由裁量权的规范适用，加快建设事中事后监管平台，推行“一业一查”综合监管机制，避免多头执法、重复检查，减轻经营主体负担，提高监管效能。

《若干措施》要求，持续推进“个转企”工作，落实奖补政策，探索构建个体工商户分型分类库，进行精准帮扶。主动为企业画像，依托平台向企业精准推送政策，积极推进“惠商保”项目宣传理赔工作，符合条件的个体工商户转型企业成功后享受“惠商保”政策。

同时，切实推动解决“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”（以下简称“两不一欠”）问题。将大型企业逾期尚未支付中小企业的款项，特别是国有企业拖欠民营企业账款有关内容，纳入“双随机、一公开”抽查事项清单，对未公示逾期尚未支付中小企业款项的信息或者隐瞒真实情况、弄虚作假的大型企业，按照相关规定，依法列入经营异常名录，实施失信惩戒。

在健全法治体系保障方面，《若干措施》提出要健全价格监管长效机制，深入开展涉企违规收费专项整治，查办并公布典型案例，确保降费减负政策落实落地落细。持续完善转供电违规收费长效监管机制，全面推广使用“山西省经营主体转供电查询小程序”，严厉打击违规加价收取电费、在电费中加收其他费用、强制服务、捆绑收费等价格违法行为。

《若干措施》还要求加强标准制定、认证实施等环节的指导，提高“山西精品”的公信力和知名度，稳步推进“山西精品”公用品牌建设；制定精准的惠企惠民一揽子政策措施，开展“惠企直通车”行动；开展小微企业质量管理体系认证提升行动，提升质量管理水平。

《中国质量报》