河南安阳市市场监管局实施柔性执法 让执法力度与温度并存

本报讯 （宋彦臣 记者 孙中杰）“我的网店被人举报夸大宣传。市场监管部门调查后，了解到我们宣传的内容是从其他地方复制过来的，并非故意为之。因此，要求我们第一时间整改，并没有直接予以行政处罚。”近日，河南省安阳市文峰区一家饮品店负责人说，“现在，职能部门执法特别人性化。今后，我在经营中一定注意，保证不再发生类似的行为”。

据安阳市市场监管局党组书记、局长王俊杰介绍，为了避免机械教条式、简单化“一罚了之”，安阳市出台《关于进一步改进行政执法 服务当前重点经济工作的指导意见》，严格规范行政处罚裁量权，健全市场监管领域行政处罚裁量权基准制度，依据不同违法行为的事实、性质、情节及所造成的社会危害程度等因素，细化、量化裁量范围、种类、幅度等并对外公布，确保过罚相当，实现同类事项同类标准处罚。同时，安阳将在市场监管领域推行行政执法“四张清单”制度，即不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和不予实施行政强制事项清单。

此外，该局还出台《安阳市市场监管轻微违法免于处罚清单》等制度和措施，建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，对除食品、药品、特种设备、工业产品安全等安全监管领域违法行为外的63种违法违规行为，只要情节轻微且及时纠正、没有造成危害后果的，实行“首次不罚、告诫到位、下不为例”。

为进一步优化营商环境，日前，安阳市市场监管局再次出台《企业公示信息轻微差错免列入经营异常名录指导意见》，对8种企业公示信息轻微差错行为免予列入企业经营异常名录，受惠企业达5200余家。

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