江苏打出问需于企助企纾困“组合拳”

江苏打出问需于企助企纾困“组合拳”

累计减免涉企收费1.5亿元 惠及企业1万余家

□ 赵汝强 本报记者 蔡美萍

面对今年以来复杂多变的经济形势，江苏省市场监管局出台高含金量的助企纾困12条政策措施，召开全系统“稳经济增长，保市场主体”工作会议，成立上下贯通的“稳保”工作专班，各级领导干部主动作为，深入困难企业，面对面交流、点对点帮扶，为企业纾困解难。

该局出台《关于应对疫情进一步助企纾困稳企强链的若干措施》，立足市场监管工作职能，聚焦广大市场主体生产经营中的难点痛点堵点，推出畅通诉求反映渠道、延长许可和检定期限、减免市场监管领域涉企收费、提升企业开办便利度、支持企业知识产权质押融资和证券化、推行轻微违法免罚轻罚和“包容期”信用监管、开展涉企收费检查和反垄断反不正当竞争执法、加大企业质量帮扶和标准技术保障等措施。

政策迅速落地，给处于困难中的企业送去了“及时雨”。今年以来，江苏省累计减免市场监管领域涉企收费1.5亿元，惠及企业10027家。江苏省市场监管部门组织开展信用修复指导服务专项行动，主动提醒、简化流程，全省共移出经营异常名录企业3.9万户，移出严重违法失信名单500件，完成行政处罚信息修复771件；建立经营异常名录“暂缓列入机制”和信用修复“容缺承诺机制”，暂缓列入经营异常名录企业440户。

与此同时，江苏省市场监管局制定《江苏省市场监管局领导挂钩联系企业助企纾困实施方案》，全省市场监管系统上下步调一致、统一行动，建立巩固与江苏省广大市场主体的直接联系，深入企业了解生产经营状况，掌握企业发展中遇到的实际困难，在职责范围内尽最大努力帮助企业解决难题。在全面摸排各类市场主体生产经营状况的基础上，江苏省市场监管局领导班子每位成员挂钩1个设区市，直接联系2至3家困难企业。挂钩期间，该局领导深入企业，做好政策宣讲、调查研究、工作指导、解决难题等工作。

截至目前，江苏省市场监管局领导已与全省53家中小企业建立联系，已深入47家挂钩联系企业开展调研指导，收集企业诉求和困难97条，其中现场解决问题62个。带回的35个问题通过工作专班分办督办、向省级机关有关职能部门反馈等方式推进解决，进展情况及时向企业反馈，做到件件有落实、事事有回应。在江苏省市场监管局领导带动下，全省各市县局领导班子成员均建立挂钩联系点，江苏省市场监管局相关业务处室纷纷下沉基层一线，深入企业，做好服务。

今年年初，江苏省市场监管局立足市场监管职能提前谋划，在广泛调查研究的基础上，确立以稳企强链、稳基惠民和监管提质、数字化提速为主要内容的“双稳双提”年度工作主线，把帮助市场主体和产业链渡过难关、实现高质量发展摆在突出位置。全国稳住经济大盘电视电话会议和江苏省稳住经济大盘电视电话会议召开后，江苏省市场监管局快速响应，6月初召开江苏省市场监管系统“稳经济增长、保市场主体”工作视频会议，在省级机关第一家成立省市县三级贯通的工作专班，建立“政策研究、问需于企、梳理交办、督查反馈”全链条闭环工作机制，举全系统之力打好助企纾困“组合拳”，以实际行动助力全省稳住经济大盘。

工作专班抽调骨干力量，聚焦企业困难和诉求收集，在整合运用走访调研、日常工作、舆情监测、信访投诉等既有问题和诉求收集渠道外，在江苏省市场监管局微信公众号设立市场主体困难问题专门征集渠道，第一时间了解掌握市场主体困难问题和诉求。“稳保”行动开展以来，江苏省市场监管局已发布5批52个助企纾困稳企强链落地实例，全省系统共走访市场主体2万余家，收集问题5902个、解决困难5098个，得到市场主体广泛认可。

《中国质量报》