四川成都高新区：打好疫情防控和企业服务“组合拳”

□ 张 东

今年以来，面对严峻复杂的新冠肺炎疫情防控形势，四川成都高新区市场监管局坚持脚踏实地、破旧立新，不断提升分级分类差异化精准防控水平，打出一系列“组合拳”，服务市场主体良好发展、保障市场秩序平稳运行。

为守牢市场监管领域疫情防控主阵地，该局突出精细谋划、精准排查，以“三巡三查”工作机制构筑起疫情防控坚固防线。据该局相关负责人介绍，“三巡”即突出市场监管领域疫情防控中巡进口冷链食品、巡零售药店、巡农贸市场三大关键环节，突出重点防控和监测范围；“三查”即构筑局负责人不定期抽查、局所联动检查、专班暗访督查的三级督导巡查机制，采用“四不两直”等检查方式，督促三大领域市场主体严格落实疫情防控主体责任，并在每一次检查中当好“质检员”“品控员”，切实守好居民饮食、用药、用械等安全防线。

在进口冷链食品监管方面，该局重点督促检查相关企业落实“三专、四责、五证、六要素”管理，梳理“成都高新区冷链食品从业人员疫情防控技术指南”等防控任务清单、检查标准清单，构建微信专群一对一对接企业食品安全管理员，指导企业明确进口冷链食品疫情防控管理重点环节、要素，严格落实常态化及重点时期人、物、环境核酸检测要求，切实从源头上守牢进口冷链食品疫情防控关。

针对药械经营企业，该局重点检查药店是否落实扫三码、测体温、戴口罩、“四类药”实名登记等基本防控措施，同时开展新冠肺炎检测试剂盒、医用口罩、隔离衣等疫情防控类器械质量安全检查。

聚焦农贸市场，该局对高新区内30家实际经营的农贸市场建立每日巡查制度，区、街两级督查人员分片区督导农贸市场疫情防控工作，严把入场防控、清洁消毒、经营管理、巡查整治、宣传引导五道关口，重点督促落实粮、油、肉、蛋、奶等重要民生商品明码标价行为，全力维护市场秩序安全稳定。

针对巡查中发现的安全隐患，成都高新区市场监管局持续采取行业内通报、加大监管频次、开展行政约谈等手段，压紧压实企业主体责任。今年以来，该局累计检查食品生产经营企业7595家次、药店1917家次、农贸市场2233个次，检测进口冷链食品从业人员25781人次，督促整改各类问题461个，责令停业整顿42家。

药店是民生保障的重要窗口，也是疫情防控的重要阵地。在守牢药店进门关卡的基础上，该局进一步加强药品购买前端管控，针对进店购买“四类药”行为创新实施更精准的区域性哨点政策，根据不同区域的防控形势，细化“四类药”购买防控要求，实行差异化管理。同时，该局进一步优化“互联网+智慧监管系统”，依托阳光药械智慧监管系统，精准筛选出3天内多次购买“四类药”人员，并向其发出核酸检测短信提醒，要求其在24小时内完成核酸检测，对未完成核酸检测人员，由各街道负责调查并反馈至系统，实现人员闭环管理。针对零售药店在“四类药”销售等方面遇到的疑问、最新防控要求等，第一时间通过系统给予线上视频培训和政策答疑。

与此同时，成都高新区市场监管局坚持疫情防控和服务企业“两手抓”“两不误”，在四川省率先推出企业登记“零接触”清单，梳理出38项登记注册事项，纳入“零接触”清单管理，申请人可通过四川政务服务网、营商通App、成都高新区企业智慧登记系统、微信公众号、自主申报机等非接触式渠道，结合免费邮寄、自助打印等服务，自助办理清单上涉及的登记注册业务，全程实现“不见面”；针对习惯现场办理或者自愿选择现场办理的企业和群众，充分尊重其意愿，落实“排号一次，服务到底”“预约服务”等制度，避免人员聚集，助力疫情防控。据统计，今年1月—3月，该局通过“零接触”办理企业登记注册事项1.69万件，占办件总量的76.52%。

《中国质量报》【疫情防控·市场监管在行动】