全国政协委员张义光建议 推进“科学家+工程师”技术研发模式

□ 本报记者 王 梅

今年全国两会，全国政协委员、陕西建工控股集团（以下简称陕建）董事长张义光带来题为《推进“科学家+工程师”技术研发模式》的提案。

“采取这个模式是尽最大可能打通从科研成果走向市场的‘最后一公里’。”张义光解释说，科学家掌握前沿理论，工程师了解行业痛点；科学家擅长前端科技研发，工程师熟悉后端产品开发。这种研发团队模式优势互补，可以避免研发和市场脱节，确保科研成果接地气、能落地。

张义光认为，企业是创新发展的主体，参与科技创新的意愿非常强烈。近些年，许多企业不仅研发投入大幅增长，还联手高校和科研院所建立了大量研发平台。但是，目前企业科技创新还存在科研成果针对性不强、成果转化率低等问题。为此，陕建也在积极寻求破解难题的途径。

谈到陕建的实践，张义光告诉记者，陕建将“秦创原”作为企业创新战略的重要抓手，与西安交通大学成立联合研究中心，通过“科学家+工程师”、课题研发揭榜挂帅等方式，在科技研发、人才培养、工程建设等方面开展深度合作。陕建制定了5年信息化建设“168”战略，通过实施“平台通、数据通、业务通”的“数字陕建”建设，提高建筑业数字化、智能化水平。

“秦创原”是陕西最大的孵化器和科技成果转化“特区”，其设立是陕西打通科技优势与经济发展转化堵点的关键之举，其目的是着眼建设立体联动孵化器、科技成果产业化加速器和两链融合促进器三大目标，加快打造具有鲜明特色和竞争力的高水平平台，让创新成为陕西高质量发展的强大引擎。

与此同时，陕建也在采取激励措施，推进“科学家+工程师”技术研发模式的运用。例如，揭榜挂帅面向全国发布课题，费用包干；运用股权激励、超额利润分享、跟投机制、项目经济责任制、混合制企业员工持股等激励工具，释放改革活力，让职工享受发展红利。

谈到陕建的实践成果，张义光说，2021年，陕建集团荣获中国质量奖提名奖。目前，陕建集团获得5项鲁班奖、11项国优奖、35项国家级质量专项奖、58项国家级QC成果奖，还获得两项陕西省科学技术奖、一项住建部华夏奖、两项中施协科技奖、一项中建协十大新技术奖；授权专利476项，其中发明专利51项；省级绿色施工科技示范工程、省级优质工程等均占全省的50%以上。这些科研成果在帮助企业聚焦主业，做优做精专业，补链、强链、延链、育链，促进企业优化升级中，发挥了非常重要的作用，促进了陕建科技实力稳步提升。

在推进“科学家+工程师”技术研发模式这一提案中，张义光建议，可通过统筹平台建设、引入市场评价、加大政策支持、支持特定领域等方式，探索由政府部门统筹全国现有的技术成果发布平台、科研需求发布平台、技术交易平台，协商引入市场化导向的工作机制和评价制度。同时，统筹考虑相关扶持和奖励政策，以及符合法律规定、国家政策鼓励、国家战略产业、“卡脖子”技术攻关等国家重点创新领域的相关课题，瞄准行业共性技术需求、产业链龙头企业技术需求、中小企业等科研力量薄弱单位的技术需求，完善推广这一研发模式，加快推动科研成果高效转化为生产力，助力实现高质量发展。

《中国质量报》【两会·企业之声】