贵州探索构建防疫物资价格监管体系

本报讯 （李 嘉）近日从贵州省市场监管局获悉，新冠肺炎疫情暴发后，该局探索形成“五个突出”“四项举措”“三大联动”的监管体系，着力加强口罩等防疫用品、百姓生活必需品的价格监管，保障了市场价格平稳有序。

“五个突出”，探索构建大数据警示体系。突出全覆盖倡导，通过“两微一端”和官方网站向社会发布价格自律公告，制定提醒告诫函和价格承诺书并向药店、商超等发放。突出行业自律，指导贵州省消协、省个协倡导广大经营者、消费者自觉服从疫情防控规定，保价稳价。突出重点约谈，组织召开大型药业企业提醒告诫会80余次，宣讲价格法律法规，现场签订价格承诺书。突出大数据提示，运用大数据手段精准抓取全省140余万户有批发零售资质的市场主体，并通过国家企业信用信息公示系统（贵州）点对点发送提示短信329万条。突出违法震慑，通过短信公益广告形式，对全省4400万手机用户全覆盖发送违法典型案例。

“四项举措”，探索构建超常规监管体系。一是发动群众征集线索，发布案件线索征集公告，鼓励群众通过12315热线提供哄抬价格案件线索，引导经营者公示进销价。二是一条红线定标准，划定疫情防控期间哄抬价格幅度认定红线，在紧盯防疫物资价格的同时，将肉类、蔬菜等划入红线适用范围，细化认定哄抬价格行为的分类。三是从严处罚保持高压态势，对捏造散布虚假信息、多种手段哄抬价格等行为一律顶格处罚。贵州全省立案查处哄抬价格、价格欺诈、价外加价等违法行为案件1068件，罚没金额合计1500余万元；实现88个县区执法办案全覆盖，其中处罚金额超过10万元价格案件19件，位列全国第一。四是公开曝光强化惩戒，组织媒体发布价格违法案件22起，对违法行为形成强大震慑力。

“三大联动”，探索构建实时共享工作体系。系统全体动员，建立执法办案日调度机制，实施重大案件全程跟进、疑难案件实时指导、一般案件跟踪调度，建立常态督导制度。部门协作配合，与发展改革委建立价格信息通报机制；与网信办、公安网监等部门合作，接收舆情后立即启动排查，三日内调查核实完毕；对情节恶劣、影响较大的药店违法行为，实施联合惩戒。全国共同联动，通过开展逆向摸排，从下游企业倒查货源价格行为，全国首家向市场监管总局提供外省厂商哄抬价格证据材料，为总局部署专项行动提供重要线索。

《中国质量报》