湖北：突出“四个重点” 紧盯“八个严禁”

本报讯 （张永康 记者张 华）11月17日，记者从湖北省市场监管系统“长江禁捕 打非断链”专项行动第二次推进视频会议获悉，今年以来，该省市场监管系统紧紧围绕“无加工、无销售、无食用、无招牌、无广告”的“五无”工作目标，突出“四个重点”，紧盯“八个严禁”，持续深入开展“长江禁捕 打非断链”专项行动，取得了阶段性成效。截至目前，全省市场监管系统累计出动执法人员32.4万人次，检查各类市场主体54.7万家次，查办案件69件，曝光典型案例12件，3件案件入选市场监管总局“长江禁捕 打非断链”专项行动典型案例。全省经营主体检查、问题整改、执法办案数量和质效等指标均居全国前列。

今年6月，湖北省局迅速行动，成立专项行动领导小组，召开省市县三级视频会议，动员全系统坚决打赢“长江禁渔”这场硬仗，并第一时间印发《打击市场销售长江流域重点水域非法捕捞渔获物专项行动方案》。该局主要领导5次带队赴市县开展实地检查指导，10个暗访督导组重点围绕“六查六看”“八个严禁”开展全域暗访督查，推动禁渔工作深入开展。禁渔工作专班则坚持一日一督办、一周一调度、一月一专报，不间断开展巡查督导。

专项行动中，全省市场监管系统突出水产品生产加工企业、批发市场、农贸市场、商超、餐饮单位等重点场所。截至目前，共检查水产品生产加工企业8556家次，批发市场、农贸市场、商超等经营主体16.4万家次。

该局加强对淘宝、天猫、京东等国内主流电商平台售卖非法捕捞渔获物及制品，以及违法广告、虚假宣传、欺诈等行为的监测监管。共检查电商平台内网店、网站3万家次，发现涉嫌违法信息400余条，逐一督促整改。

该局严禁商户以“长江、汉江野生鱼”“江鱼”等为噱头进行宣传，严禁为非法捕捞渔获物、禁用捕捞工具等发布广告和提供交易服务。加强登记注册环节管理，督促营业执照中含“江鱼”字样12户经营户办理注销手续，劝停11家，不予核准3家。加强餐饮服务环节监管，发布首个规范餐饮菜单指南，落实禁食野生动物和长江汉江非法捕捞渔获物要求，共检查酒店、餐饮单位34.4万家次，收缴问题菜单、拆除问题店招、整改问题广告等7315个。加强广告环节监管，重点监测涉及非法水生野生动物交易的虚假违法广告，共抽查监测广告28.5万条次。

该局还指导市县制定打击市场销售非法捕捞渔获物案件查办工作指引，重点查处涉渔虚假宣传、违法广告、诱导欺诈消费者等领域违法行为，坚决打击违反“八个严禁”的市场主体，对顶风作案的典型从严从快处理，公开曝光、形成震慑。

为确保专项行动取得实效，该局携手重庆、四川、贵州建立长江中上游“三省一市”长江禁捕打非断链跨区域监管执法合作长效机制，提升监管执法能力；联合湖北省法院、省检察院等五部门发布《关于严厉打击非法捕捞违法犯罪的通告》，对违反“八个严禁”的行为，依法严厉打击。湖北省各地市场监管部门主动加强与农业农村、公安等部门的协调配合，开展多部门联合执法行动，严厉打击和惩处各类违法行为。截至目前，已向农业农村等部门移送非法销售渔获物、出售禁用渔具、毒饵等违法案件线索23条。

与此同时，湖北省市场监管系统充分发挥12315平台和12315热线作用，落实举报奖励制度，鼓励社会公众积极举报违法线索，强化社会监督，对相关举报投诉，即接即办，及时回复；在各类市场和餐饮服务场所显著位置张贴《禁售通告》22万余张，组织相关市场主体签订《禁售承诺书》4.5万余份，通过各类媒体发布新闻、宣传标语、海报、公益广告等6.5万余篇（条、次），营造了良好的社会氛围。

湖北省市场监管局相关负责人表示，下一步，将重点做到“六个强化”：强化工作指导，提高基层执法人员及时发现线索、依法打击的能力；强化案件查处，加大执法力度，依法快查快办，严查严办，公开曝光；强化联合执法，主动加强与农业农村、公安等部门的协调配合，加强行政执法与刑事司法衔接，形成监管执法合力；强化日常监管，加大巡查排查力度，做到监管执法不留死角，不留盲区；强化督导检查，进一步加强对各类市场主体、广告媒体以及电商平台的监管监测；强化考核督办，将长江禁渔工作纳入单位绩效、质量工作、食品安全等考核范畴，持续推动工作落实。

《中国质量报》【“长江禁捕 打非断链”专项行动】