上海探索无纸化经营

上海探索无纸化经营

全国首批电子执照和电子印章同步发放

本报讯 （记者霍一夫）4月1日，上海思路兴信息科技有限公司、上海克寒实业有限公司、上海彦昕园林装饰有限公司3家新设企业通过手机下载领取了电子执照和电子印章，实现了无需领取纸质执照，也无需刻制实体印章，即可在线开展经营活动。

电子执照是上海市场监管部门依据法律法规、按照全国统一标准核发的载有市场主体登记信息的法律电子证件。电子印章是可靠电子签名的可视化表现形式。电子执照、电子印章与纸质营业执照和实体印章具有同等法律效力。这是上海市市场监管局会同该市有关部门，全面优化升级电子执照和电子印章系统，在全国范围内首次实现电子执照电子印章同步发放的创新之举。

上海在全国率先通过打通电子执照、电子印章、实体印章系统，共享企业登记和印章制作数据，创新性再造企业印章刻制流程，提出电子印章在先、实体印章按电子印章刻制的改革思路，并付诸实践。此举颠覆了开办企业必须刻制实体印章的传统流程，在全国率先走出了一条无纸化创业和经营的道路。

以往，企业虽然可以在设立时直接领取电子执照，但电子印章需要等领到纸质执照和刻制实体印章后再另行申请。此外，电子执照、电子印章分别领取，使用方式也各不相同。改革后，企业设立即自动生成电子执照和电子印章，无需申请，直接以手机领取和使用。

伴随每家企业设立，电子执照和电子印章也自动生成，企业法定代表人只需使用手机，通过“随申办”App或微信、支付宝电子执照小程序，就可以一并下载电子执照和电子印章。使用时，只需扫一下二维码，就可以完成企业身份认证、营业执照出示、登记信息采集、文档数字签名等多种功能。

电子执照与上海本市“一网通办”统一身份认证系统无缝对接，企业使用电子执照，即可扫码登录“一网通办”，办理各项业务。同时，电子执照和电子印章深度嵌入涉企服务高频领域，企业可以使用电子执照和电子印章在网上办理登记注册、年报公示、涉税事项、“五险一金”等各类业务。企业法定代表人下载领取电子执照后，可以授权他人管理或使用电子执照，并对授权办理事项、授权期限等事宜进行在线管理，电子执照的使用记录在法定代表人手机上一目了然。同时，依托数据共享，企业实体印章统一按照电子印章印模刻制，确保实体印章与电子印章一致，夯实印章治安管理基础。

上海市市场监管局局长陈学军表示，上海在这方面的率先实践，一是为优化政务服务提供有力支撑，推动无纸化办事向纵深发展；二是打破了开办企业必须领取纸质营业执照和刻制实体印章的思维定式，为进一步减少开办企业环节和成本探索改革新路；三是再造电子印章在先、实体印章按电子印章刻制的刻章流程，为印章管理夯实了基础。下一步，上海有关部门将大力拓展电子执照和电子印章应用，电子执照和电子印章将全面覆盖该市政务服务领域，推动政务服务事项由线下窗口向线上网办转变。同时，电子执照和电子印章还将逐步向电子商务领域拓展应用。届时，企业法定代表人在办公室，使用手机扫描二维码，就可以签署文件、签订合同，企业无纸化经营不再是梦想。

《中国质量报》