浙江高质量推进省级食品安全市县创建纪实

家门口的民生温度

——浙江高质量推进省级食品安全市县创建纪实

□ 张 律 本报记者 曹吉根

浙江永嘉渔田村，每逢红白喜事，村里的文化礼堂便热闹起来。今年，农村家宴放心厨房在礼堂旁建成后，集体聚餐的后厨管理变得更加规范，村民就近筹办宴席少了些顾虑，多了份安心。

自从浙江省政府2016年起全面部署开展省级食品安全市县创建工作以来，像家宴厨房这样的创新工作方法在各地涌现，各部门把人民满意作为创建工作的根本指针，以“城乡全覆盖、市县全启动、‘十三五’全达标”要求构建的“54321”工作体系稳步推进。

截至目前，全浙江89个县（市、区）已有51个获得命名，34个通过验收待命名，基本实现全覆盖。群众对工作的支持度从2016年的95.92上升到今年的97.16，满意度从创建初期的68左右提升到今年的83.23。《食品安全法》实施10周年之际，创建工作取得了可检验、可评判、可感知的成果，浙江人民吃得越来越放心。

传统、规范两相宜

温州永嘉，不少文化礼堂都是由旧祠堂改建而来。渔田村文化礼堂同样带有些许宗祠文化的气息。但礼堂侧门几步开外的家宴厨房，却又不失现代的精细感：水产、动物、蔬菜三色砧板分置案头，厨师管理、食品留样、餐具清洁消毒、食品进货等管理制度细则均张贴上墙。

据了解，该村是永嘉第二批农村家宴放心厨房创建点。今年，永嘉县进一步将农村家宴放心厨房建设列为县政府十大民生实事之一，新增建设农村家宴放心厨房23家，在全县22个乡镇街道实现了全覆盖。这种拉近家与家距离的淳朴风俗，在标准、科学的管理下得到回归。

传统与现代的交融在浙江省食安创建中并不少见。台州黄岩的高桥米面小作坊加工集聚区内，近百年历史的米面产业在工业经济转型升级的理念下重焕新生。一台台新型制糕机、压干机等设备配合按工序统一划分的生产区域，使传统工艺与现代制造相结合，颠覆了原先产业低小散、环境脏乱差、品牌效益低的局面。

通过治理，当地米面产量提高了1/3，价格提升了1/4。村民评价，集中生产让工作环境变好了，水变清了，腰包也鼓起来了。

手段更智慧 监管更透明

在台州路桥横街镇网格管理服务中心，工作人员向正在巡查的网格员发起了视频通话，不一会儿，屏幕窗口便显示出网格员在超市里的实时画面。工作人员告诉记者，只要在巡查中遇到问题，网格员都可以即时与中心进行连线：“我们在中心看到的，就是网格员在现场看到的。”

据了解，横街镇多层级设立网格架构，39名网格员深入21个村居，在一天4小时的日常巡查中落实食品安全工作。一位值班的网格员介绍，不管是发现过期食品还是存在无证无照情况，通过手机中安装的“平安通”APP，都可以将巡查情况以时间、地点、类型、人员等详情的形式完整上报。由于上报问题有处理、有反馈、100%闭环，所以村民们也乐于找网格员反映情况。

在杭州淳安，可视化监管手段以另一种形式发挥着作用。1200多个探头在240多家餐饮阳光厨房织起了一张实时、透明的监督之网，有效弥补了传统监管力量的不足。

主体有担当 服务更便利

糊化锅、糖化锅、过滤槽、麦汁煮沸锅、漩涡沉淀槽……一套相互衔接的啤酒生产设备被安放在千岛湖啤酒博物馆的入口处。作为浙江省过去上百家啤酒厂中至今仍留存的15家之一，千岛湖啤酒能够占据浙江啤酒约99%的出口份额，其对食品质量的严格把控是不得不提的原因。

该公司技术部部长吕吉鸿介绍，公司注重加强质量控制能力，在与麒麟公司合作后，也引入了许多先进的管理方式。目前，除了可追溯系统、自动控制系统、质量管理体系的运用实施外，千岛湖啤酒还通过开展食品安全生产合理化建议和改善活动、各生产工序标准作业程序、5S专项检查、在岗员工定期食品安全知识培训等各项措施从源头保障食品质量，以落实食品安全市场主体责任的形式助力当地食安创建工作。此外，公司打造的啤酒博物院也成为向老百姓有效普及食品安全知识的科普宣传基地。

在高质量发展时代，不仅是标杆企业，广大中小食药生产企业对质量与安全的把控同样关注。在温州永嘉，一所体系完备、设施齐全的食品药品检验中心解决了企业送检的便利性难题。2015年以来，永嘉借浙江省县级食品检验检测资源整合与省级食品安全县创建之机，以“有检验场地、有检验设备、有检验人员、有检验能力、有检验经费”的要求加快构建强有力的食品安全监管技术支撑体系，永嘉县食药检验中心建设取得飞跃式进展。

浙江省市场监管局相关工作负责人表示，接下来浙江还将在对今年26个创建已命名县（市、区）开展动态暗访的基础上进一步抓好跟踪评价工作，持续深入开展食品安全市县创建，不断提升浙江食安创建“金名片”的含金量。

《中国质量报》