对北京世园会“后世园”阶段标准化建设工作思考与建议

发挥引领支撑作用 助力绿色发展

——对北京世园会“后世园”阶段标准化建设工作思考与建议

□ 陈 杰

2019年中国北京世界园艺博览会向世人呈现了一场富有妫川特色、符合国际标准、传递长城文化的园艺盛会，让更多游客体验了传统、园艺、科技、文化相融合的魅力。盛会成功举办的背后，离不开各工作部门和人民群众的大力支持和配合。

世园标准化建设始于2017年初，北京市延庆区市场监管局把标准化工作和区域绿色发展大事有机结合起来，充分发挥标准的支撑引领作用，用标准丈量世园服务，建立了良好的沟通平台、勾勒出标准的要素空间、推出了内涵丰富的体系文件。

考核专家对世园标准化工作现场总评价良好，环境卫生、志愿者服务、世园人家等要素全面达到标准要求，但笔者认为，也存在诸多需要改进的问题，比如各建设主体对标准化工作存在认识偏差、标准化建设要素的共性和个性不够凸显、标准体系运行效果不够显著等。

当前，延庆已进入迎冬奥、“后世园”的发展阶段，城市基础设施建设仍处于大发展的历史机遇期，新城拓展、道路交通、城乡一体化等发展势头强劲。市场监管部门还要紧紧围绕赛事筹办举办，发挥标准化的引领支撑作用，推动城市基础设施、旅游产业、冰雪文化、生态环境、城乡统筹发展等领域综合治理，形成一套可复制、可推广、可操作的科学方法，提升延庆形象和城市精细化管理能力和水平，助力延庆高质量绿色发展。

摒弃惯性思维，提升标准化工作意识。随着经济全球化深入发展，标准在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显，标准已经成为世界通用语言。延庆作为冬奥世园筹办地，要为国际性赛事活动提供高标准、高质量保障服务，就离不开标准化的工作思维，离不开运用世界通用语言——标准的支撑引领作用，离不开重点领域服务要素标准的顶层设计，更离不开各领域有序推进冬奥世园服务标准化建设的生动实践。

深入研究规划，做好系统布局、顶层设计。借鉴世园标准化建设过程中的经验做法，深入研究冰雪冬奥和“后世园”时期延庆在体育赛事服务、园艺产业、配套产业、设备设施等相关要素需求和发展重点，结合产业发展特点和绿色发展功能定位，自上而下开展冬奥主题和城市管理服务标准化要素研究和调研工作，做好标准体系的系统布局和顶层设计，为要素搭建和体系实施奠定基础。

利用首都标准化专家资源，高质量高标准推动标准化建设。北京市拥有全国最丰富的标准化试点经验和标准化专业人才队伍，要充分利用首都标准化专家资源库，在坚持高起点、高标准、高质量的基础上，实施冬奥和城市管理服务标准化建设。一是聚焦冬奥主题和体育文化标准化建设，在冰雪运动、体育活动、体育文化培育、体育设备设施等方面，开展冬奥标准化建设，提升赛事服务保障能力。二是开展城市基础配套设施标准化建设，从公共图形符号、导向系统、外文标识、道路、交通等领域入手，推动全区各领域基础设施按照标准的要求统一起来。三是开展城市公共服务标准化建设，统一游客信息中心、休息场所、卫生间、垃圾桶等公共服务建设标准和执行标准，为群众提供安全舒适统一的公共服务。

充分发挥市场力量，让企业和市场成为标准化的生力军和主战场。从法律层面看，新《标准化法》对于支持社会资本、企业参与建设标准化提供了法律依据；从市场活跃度看，团体标准和企业标准数量越来越成为企业实施标准化战略的主流；从实施效果看，标准化成为企业转型升级、增强话语权和影响力的重要手段，企业通过从过去的采用国际标准到今天引领国际标准的制定，赋予标准无限的生机和活力。同样冬奥世园标准化建设，除了顶层设计、政府带动、部门推动之外，更离不开企业参与和市场化运作。企业通过制定和实施标准，提升企业精细化管理能力，共同提升城市精细化管理能力，更加有效推动各行业和经济社会健康发展，共同改变延庆的城市总体形象和发展面貌。

（作者单位：北京市延庆区市场监管局）

《中国质量报》