浙江省湖州市德清县创新推出特色“管家”服务助力小微企业发展

现场诊断开良方 提档升级见成效

浙江省湖州市德清县创新推出特色“管家”服务助力小微企业发展

□ 孙建新 王利兰

今年以来，在浙江省湖州市德清县深入开展的“三服务”（服务企业、服务基层、服务群众）活动中，一道道困扰小微企业发展的难题得以破解——其创新推出的土地管家、金融管家、人才管家、环保管家、质量管家特色“管家”服务，切实助力中小企业破解土地、融资、人才、环保、质量等各类制约发展的难题，让许多企业有了实实在在的获得感。

如今，“管家们”已累计服务全县中小企业1200余家，解决土地重难点问题61个，成功融资33.34亿元，引进各类人才8420人，消除环保问题260个，开展质量服务300余次。

“企业生产车间物品堆放散乱，高温加工车间缺少防护措施……”近日，德清县市场监管局派遣的“质量管家”专门来到浙江德隆氟塑科技有限公司“现场挑刺”。对此，该公司董事长沈建华不仅没有不满，还表示，得益于“质量管家”的帮助，企业的管理水平和产品质量有了相当大的提升。

很快，在“现场挑刺”后，“质量管家”便针对问题给企业开出了“药方”：明确各部门管理职能、搭建5S现场管理架构、合理设定车间布局、优化设计管理看板等。其中，5S现场管理和布局优化措施，让企业车间的环境焕然一新，既减少了工件的寻找时间和等待时间，又降低了设备的故障发生率及企业生产成本。

在德清，有企业1.5万余家，其中90%都是小微企业。然而，后者在成为经济发展中坚力量的同时，也不可避免地因其“原生基因”而处于尴尬境地——管理水平粗放、执行标准不高、品牌意识不强……

如何破题“质”的短板？去年，德清县出台了新一轮小微企业3年成长计划，明确力争再用3年时间，实现小微企业主体结构、产业结构、增长方式、管理方式等的转型升级。

基于此，今年，德清县市场监管局积极探索新的发力点，创新实施了小微企业“质量管家”模式，以政府购买服务的方式，引入第三方质量管理咨询服务机构，让其担任企业“质量管家”。

按规定，“质量管家”每月服务企业不少于1次，主要“职责”包括帮助企业建立健全质量管理制度、开展质量管理培训、导入先进质量管理方法、开展质量攻关、消除无标生产等。目前，全县已有200家企业接受了“质量管家”现场指导。

“质量管家”只是其一。在德清，针对小微企业发展过程中各种难题，都有相应的“管家”来助力。

之前，当地就组建了8个土地工作推进小组统管全县各个片区，各组长受聘为“土地管家”，定期主动带队上门走访企业，反复对接制约企业发展的土地相关问题。针对企业提出的一般用地需求，在手续完备、符合政策的前提下，“管家”会用最短时间、最高质量办理到位，之于“疑难杂症”，则在3天内拿出初步办理意见，在半月内会同有关部门协商解决。目前，已开展各类协商会38次，解决重、难点问题61个。

今年以来，通过开展主动深入企业走访对接和推动金融机构创新服务双结合的“金融管家”服务，很多企业得以解决了融资难、融资贵问题。浙江美诺地毯制造有限公司是“税银联建”信用贷的首家受益企业。由于企业纳税信用等级为B级，综合其去年的纳税额，德清县农商银行专门授予200万元的信用贷款额度，为其解决了燃眉之急。

围绕企业的各类人才需求，当地成立了“人才管家”团队，除每月开展赴外招聘会，定期开展学校人才合作活动，还针对劳动密集型企业的一线工人招聘难问题，开设专场招聘会，多渠道推送宣传岗位信息，针对科技创新型企业所需的高端人才，专门成立科技人才服务平台，建设了“莫干山院士之家”。

“环保管家”也不例外。通过常态化 “体检”和“诊治”，“环保管家”及时向企业提出预警和针对性的措施，后者便可立即采取相关措施，避免环境事故的发生。

“查漏补缺的同时，‘环保管家’还会定期组织培训，向员工们解读最新的政策法规，这样一来，我们在日常生产中安心了很多，也不用再担心环境监管方面的压力。”对此，小微企业负责人这样说。

《中国质量报》