我国应进一步深度参与IEC工作

我国应进一步深度参与IEC工作

——访IEC SC22主席周会高

□ 本报记者 徐 风

在第83届IEC大会期间，IEC/TC22/SC22F（电力电子系统和设备技术委员会输配电系统电力电子技术分技术委员会，以下简称IEC SC22）举行分委会全会。来自我国企业、科研院所、大学的专家提交的6个新提案列入会议议程。从2015年起担任IEC SC22F主席的西安高压电器研究院有限责任公司副总工程师周会高博士在接受本报记者专访时表示，我国高压电器领域已经深度参与了IEC国际标准化工作。

西安高压电器研究院承担着我国高压开关、绝缘子、避雷器、电力电容器、输配电电力电子技术领域等9个全国标准化技术委员会秘书处和两个能源行业标委会秘书处工作。是IEC/TC99（绝缘配合和交流电压1kV 以上、直流电压1.5kV以上的高压电力设施的系统工程）”副主席单位和IEC SC22F主席单位。

谈到参与IEC标准化工作的经验，周会高说，国际标准并非玄之又玄，首先要做的基础性工作是查漏补缺立提案。他担任IEC SC22F主席后发现，IEC SC22F工作范围内的电力电子设备的水冷却系统还没有相关的出版物。在2016年国内的一次科技成果鉴定会上，他敏锐地发现了《高压直流输电用换流阀水冷却系统》的价值，向该科技项目承担单位提出建议：把它转化为IEC SC22F标准化新工作提案，新提案提交到2018年巴黎会议上讨论获得通过，成立由我国专家牵头的工作组，编制“电力系统中电力电子设备的水冷却系统性能”技术报告。

周会高介绍说，长期以来，我国在基于电压源换流器的UPFC（统一潮流控制器）的研究和应用没有间断，但都没有提出过新提案。周会高得知江苏省电力科学研究院UPFC的研究和工程应用报道，建议提炼为IEC新工作提案。2016年IEC SC22F的德国会议讨论决定成立一个工作组，由中国专家牵头起草“电力系统中统一潮流控制器的性能”技术报告，填补了IEC SC22F战略业务计划中多年来留下的空白。

周会高的第二条经验依旧“平淡无奇”：求同存异谋共识。新成立的工作组项目开展一年后，需要在2017年年会上汇报，为了让其他国家代表深入了解，工作组通过精心准备的PPT和视频材料，展示了中国UPFC工程的新颖性、先进性和实用性，获与会专家的高度认可。在2018年的巴黎年会前夕，周会高让工作组带着准备好的视频材料进行沟通，形成了对该项目有利的意向。工作组向大会正式汇报工作时，打动了所有与会专家，一致同意继续该项目的标准化工作。基于工作成果完成的IEC TR 63262技术报告于2019年9月13日正式出版了，这是我国专家把我国的优势技术成果成功转化为国际标准的一个典型案例，是我国专家为丰富IEC出版物做出的又一个实质性贡献。

同样“平淡无奇”的第三条经验是遵规守距求共赢。周会高回顾说，自2018年巴黎会议做出决定成立工作组以来，技术报告编制工作稳步推进，直到2019年8月此项工作的宁静状态被打破了。本来今年5月，秘书处将该提案分发至相关成员国进行表决已获得通过，但到了8月，原来投反对票的国家委员会要求撤回所有与该提案相关的文件。周会高与秘书在详细回顾分析了近几个月来的工作过程，经过仔细查阅IEC工作指令，认为秘书处所有工作没有违反任何IEC工作程序。于是秘书处与IEC中央办公室官员进行紧急磋商，对照IEC工作程序证明秘书处工作没有违规，向投反对票的国家委员会说明情况，消除误解，达成共识，在10月的上海会议上进行讨论并理顺项目进程。

周会高的第四条经验似乎跳出了标准化工作的套路：识别风险早应对。他的解释是，参与国际标准化并不那么简单，如果缺乏风险应对预案，目标就不能实现。他举例说，多年来，俄罗斯一直想推动IEC60700-3标准立项未取得成功，而中国专家有技术实力牵头起草IEC60700-3标准。2016年俄罗斯在德国召开的全会上提出建立新工作组的建议，起草IEC60700-3标准，中国坚定表态支持成立新工作组，并愿意担当召集人，其他国家代表却极力反对建立新工作组，经过激烈讨论后勉强达成的一致意见，由中国专家牵头成立特别工作组。2017年的西安工作组会议上，一些国家的专家联合起来一致反对制定标准，工作组不得不于2018年IEC SC22F巴黎年会上提出延期一年的请求。巴黎会议之后，中国专家团队做了大量工作，终于在2019年4月东京工作组会议上形成草案，原计划在今年10月上海举行的年会上进行表决。周会高提议召集人要提前做工作，并建议起草一份新工作提案并附草案提交秘书处，以IEC正式文件发布给IEC SC22F成员国，请各国发表意见，并就是否同意制定国际标准、是否派专家参与起草标准进行投票。9月7日投票结果是赞成率100%，但只有3个成员国同意派专家，又经过积极争取，俄罗斯国家委员会同意派一名专家参加工作组，提案起死回生。这样，10月上海会议之前，就把一项前途未卜的提案变成了一项由我国专家牵头起草国际标准的新提案。

周会高坦言，近年来，IEC的中国专家数量增幅最大，但总体上实质性参与IEC工作的程度还不够深。他希望我国专家不断积累经验，进一步熟悉国际标准工作程序，早日缩短与发达国家的差距。

《中国质量报》