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□ 杨海枫
近期，有学者表示，2019年是全球5G商用的冲刺期，面向消费者的5G终端将陆续上市。相较于4G，5G信号的波长变短、单一信号源的覆盖范围缩小，为了实现信号全覆盖，除了升级原有4G通讯基站以外，建立新基站是十分必要的。今年以来，河南、北京等多地均对5G基站建设提出了明确目标。然而，在基站的建设过程中，一些市民表示：“要建基站可以，但别建在我家、我小区附近。”
事实上，我国目前执行的国家标准《电磁环境控制限值》规定电磁照射限值是40微瓦每平方厘米，美国标准为600微瓦每平方厘米，是我们的15倍。相关部门也做了各种类型的科普活动，但从目前来看，公众的顾虑并未得到消除，这也是辟谣年年有，谣言年年多的原因。
据笔者观察，这些谣言主要分为两类，一类谣言善于抓住大众忧心健康的心理，夸大宣传，比如虚构一些“教授”煞有其事地说基站辐射致癌、毫米波技术导致脑肿瘤等。另一类谣言喜欢捕风捉影，常节选些政策文件的部分内容倚为例证，看起来可信度很高，但实际上缺乏最基本的真实性和可靠性验证。这些谣言借助微博、微信公众号等平台转载发送，人气不断升高。相比之下，就事论事，科学逻辑性强的科普宣传显得过于专业，反倒无人问津。
谣言的破除离不开政府和媒体的科普宣传，只有真正了解公众所需所求，才能有针对性地进行宣传，同时也要注重宣传创新，不局限于传统的发传单或单纯地讲道理。就公众听信基站辐射伤身谣言破坏基站建设来说，本质上还是公众与运营商之间的信息不对称导致了“邻避效应”，使得基站附近居民认为其自身承受了更多“牺牲”。
笔者认为，在宣传创新上也不妨换种方式：以贵州省为例，2018年7月，该省多家媒体汇聚无线电、疾控等领域专家并邀请市民、小区住户代表，现场测试了蛮坡丽景阳天小区辐射情况。在整个活动中，组织者先以亲身体验互动的方式消除受众顾虑，再以当场模拟、一线工程师现身说法的方式加深公众对于基站辐射安全性的认可度。活动既推了进基站建设的实施，也在一定程度上减少了谣言的产生和传播。这项实例无疑给监管部门提供了新的思路，即让公众以一种更轻松的方式从根本上掌握科普知识，了解事情的真相，而不是盲目听信谣言，做出不合理的行为。
有关部门和媒体在宣传时，要顾及到公众的知识储备和接受能力，了解公众的诉求，以更多现身说法的方式，增加公众的参与度使之了解到事实的真相，从而做到不制造、不传播谣言，才能真正将谣言扼杀在源头。
《中国质量报》
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