“僵尸车”顽疾亟须治理

□ 廖海金

日前，北京市交管部门对外表示，北京正在开展为期3个月的专项整治“僵尸车”行动，通过摸排，共发现道路上及小区内“僵尸车”1200余辆，目前已清理600余辆。

（据《新华每日电讯》）

如今，随着城市化进程的加快，“僵尸车”越来越多。那些外观残破、锈迹斑斑、轮胎干瘪的“僵尸车”堂而皇之地长时间占据着停车位、人行道、非机动车道，不仅严重影响道路通行，还引发了一系列新的社会问题。

“僵尸车”的危害概括起来主要有：一是占用公共资源，影响市容市貌；二是易造成交通拥堵，存在安全隐患；三是一些“僵尸车”长期闲置不动，车辆机件、电路老化，油箱残留的汽油等泄漏，从而形成安全隐患；四是易被用于非法改装、套用车牌等行为。“僵尸车”零部件如被非法拆卸后流通到市场上用于其他车辆的维修、改装、拼装，将会给交通安全埋下“定时炸弹”，且一些不法分子偷卸车牌用于实施违法犯罪，也会加大公安交管部门的执法难度。

由此可见，“僵尸车”已成为城市新顽疾，亟待治理。首先，要完善相关管理政策。一方面，需要完善城市停车政策，构筑一个严格管理的停车市场，让价格杠杆发挥作用，提高“僵尸车”的停车成本，从而削减“僵尸车”的停车需求。这方面可参考借鉴美国的“清扫”政策，构建我国的“清扫”政策，形成一个防止公共空间被过度占用的良好机制。同时，加强城市公共空间的管理，对于未经许可放置在公共空间的“僵尸车”予以坚决排除。另一方面，需要完善车辆从登记注册到报废的全链条管理，针对具体问题制定相应的措施，最大限度地杜绝车辆被随意遗弃路边的现象。

其次，完善相关法律法规。如现行《物权法》《道路交通安全法》《机动车登记规定》等法律条文中未能细化的部分，制定“僵尸车”强制处理条款，使“僵尸车”能得到更好的处理。

再次，将其与公民的征信系统建设挂钩。借鉴税费、违章记录罚款等处理方式，将“僵尸车”与公民的征信系统建设相关联，作为公民诚信管理的重要依据。将“僵尸车”车主纳入征信记录，并给予相应处罚。可以与其购买新车或其名下其他车辆的年检挂钩，让车主不敢随意“弃车”。

此外，完善车辆报废流程。建立车辆报废奖惩机制，鼓励弃用的老旧机动车按程序报废，调动车主依法报废车辆的积极性。鼓励和支持民营资本投资报废机动车回收业，拉动整个行业改造升级，提升产业附加值，形成良性的市场竞争机制，促进报废机动车收购价值回归，进一步盘活“僵尸车”回收链。

《中国质量报》