河南省漯河市大力实施知识产权战略侧记

擦亮科技创新皇冠上的明珠

——河南省漯河市大力实施知识产权战略侧记

□ 孙海强 赵亮华

本报记者 孙中杰

“企业能够有今天的成就，更多地受益于科技创新，现在公司拥有各类专利126项，有的发明专利还获得了‘河南省科技创新奖’。”上世纪90年代初，河南漯河3名大学毕业生从送奶工起步创业，而今，他们创办的河南三剑客农业股份有限公司在省内外享有盛名。张向阳便是这3名同学之一，现任公司总经理。近日，当张向阳谈及企业走过的道路时，喜悦之情溢于言表。

与张向阳3同学经历相似的，还有一对兄弟。上世纪90年代末，刘卫平、刘福平兄弟俩背着一口铁锅，从湖南老家到漯河创业，现在他们创建在漯河市平平食品责任有限公司已成长为集研发、生产、加工和销售为一体的现代化休闲食品企业，公司的卫龙食品远销海外，公司及个人拥有各类专利71项。刘卫平说，当初选择漯河创业，就是看中了漯河尊重知识、尊重创新的营商环境。

“知识产权是创新皇冠上的一颗明珠，照亮了全市的高质量发展之路。”4月18日，漯河市市场监管局党组书记、局长宋耀生谈起全市的知识产权保护工作，作了一个十分形象的概括。近年来，漯河市市场监管部门以加快国家知识产权强市建设为主线，以增强自主创新能力为核心，大力实施知识产权战略，着力强化知识产权创造、保护、运用，进一步优化了营商环境，为全市高质量发展提供了强劲的发展动能。

为创造搭平台

知识产权战略作为推动地方经济社会发展的重要战略，不仅需要市场的良性运行，更需要政府部门多方施策，搭建起鼓励创新、尊重知识的平台。

近年来，漯河市委、市政府先后出台多个文件，鼓励科技创新，对授权的发明专利给予1万元的奖励，全额资助发明专利年费，专利质押融资财政贴息20万元等利好政策。2018年，发放市级专利资助资金251200元，对全市符合条件的260项有效发明专利进行了年费资助，资助金额达295240元。

漯河市市场监管局还积极开展专利质量提升行动和知识产权强市活动，实现了全市每个规模以上企业都有专利的良好局面。去年9月20日，该市成功启动“国家知识产权局商标局漯河商标受理窗口”，让市内外更多企业享受到了商标注册便利化服务。

2018年，全市新申报商标6549件、成功注册3858件，2018年底有效注册商标总量达15622件，分别同比增长56%、77%和321%，3项增幅均达历史最高水平，拥有双汇、强人、南街村等驰名商标12件，万人拥有商标量和万人拥有驰名商标量均居全省前列。全市专利申请量达2292件，同比增长23.6%；专利授权量达1507件，同比增长18.6%，有效发明专利达414件，万人拥有密度1.57。专利申请量与授权量连续9年呈现两位数正增长。

为保护亮利剑

漯河是全国首家“中国食品名城”，知识产权保护事关城市形象，食品安全连着城市发展命脉。因此，漯河市委、市政府对假冒仿冒食品等侵犯知识产权的违法行为，一直保持着高压态势，露头就打。

今年初，该市市场监管局成功申请加入“晋冀鲁豫四省部分地市联合执法协作单位”，进一步加强了知识产权执法协作交流。全市知识产权维权援助工作站实现县区全覆盖。

3月6日，为深入推进“中国食品名城”建设，营造竞争有序的食品生产经营环境和安全放心的消费环境，全市的“春雷”行动悄然启动。市公安、市场监管、自然资源和规划、生态环境等部门联合行动，出快手、下重拳，迅速掀起打击侵犯知识产权违法行为的高潮。

该市市场监管局还通过畅通投诉举报渠道，实施最严格的执法行动，取得显著战果。截至3月底，检查各类商品12000余件，共查处专利假冒侵权案件81起，商标违法案件46起。尤其是对制售假冒仿冒食品的违法行为零容忍，连续查处仿冒可口可乐、奥利奥、红牛等知识产权违法案件，案值80多万元，对侵犯知识产权者给予了强大震慑。

为需求疏通道

融资难一直是中小企业发展的瓶颈。漯河市大力推动专利质押融资工作，促进企业知本向资本转化，让很多中小企业焕发新的生机。

漯河市临颍县的张志刚是最早分享到专利质押融资红利的个人。“7年前，我们企业有技术，生产的产品也有市场，但是想扩大再生产手里却没钱。跑了好几个银行，由于没有固定资产作抵押，贷不来一分钱。一筹莫展之际，听说市政府鼓励企业实施专利质押融资，我就用企业的一项发明专利去银行贷款。经过评估，贷到了200万元。”张志刚欣喜地说，正是靠着这200万元，企业才度过难关，并得以发展壮大。

河南三剑客农业股份有限公司也多次从中尝到甜头。近年来，在该市市场监管局（知识产权局）的不间断帮扶下，企业专利申请量不断提升，连续多年成功以专利进行质押融资贷款，并获得了“省级知识产权优势企业”称号。在2018年省级专利质押融资贴息奖补中，全市5家企业分别获得省级奖补，其中三剑客和恒瑞淀粉两家企业奖补均达到31万元。

据了解，2012年漯河只有2家企业通过专利质押融资到700万元，而2018年全市共有16家企业利用专利权和商标权质押融资1.28亿元，其中最多的一家企业融资到了2000万元，成功融资企业数量居18个省辖市首位。截至目前，全市共在银行部门专利质押融资54笔，总额达5亿元，没有出现一笔不良贷款，专利融资的企业数量居全省首位，为科技型中小企业注入了发展活水。

《中国质量报》