保护近视者利益切勿短视

□ 徐建华

日前，国家卫生健康委、中央网信办、教育部、国家市场监管总局、国家中医药管理局、国家药品监管局6部门联合印发了《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作 切实加强监管的通知》，剑指近视矫正市场乱象。

近年来，儿童青少年近视矫正领域乱象频发，虚假、夸大宣传等问题突出，严重误导近视儿童青少年和家长，影响儿童青少年视力健康，引起社会广泛关注。对目前存在的虚假、夸大宣传等问题，6部门在通知中明确要求，从事儿童青少年近视矫正的机构或个人必须严格依法执业、依法经营，不得在开展近视矫正对外宣传中使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”等表述误导近视儿童青少年和家长。不得违反《中医药法》规定，冒用中医药名义或者假借中医药理论、技术欺骗消费者。

有关专家指出，在目前医疗技术条件下，近视不能治愈。儿童青少年可以通过科学用眼、增加户外活动时间、减少长时间近距离用眼等方式预防、控制和减缓近视。家长一旦发现儿童青少年视力异常，应当及时带其到眼科医疗机构检查，遵从医嘱进行科学矫正。但是在巨大商机的诱惑下，近视矫正市场上却经常出现违反科学的“神奇”近视治愈方法，加上家长们也非常期盼孩子的近视能够根除，导致近视矫正市场乱象屡禁不绝，近视可治愈的“神话”长期存在。此次6部门专门针对此市场乱象出手，可以说是“打蛇打七寸”，抓住了关键点。但是就像近视的矫正不可能一蹴而就甚至从根本上治愈一样，整治近视矫正市场乱象同样要谨防“近视”，而是应当长期坚持。

整治近视矫正市场乱象，首要的就是要将近视矫正市场乱象的整治与监管行动落到实处。“政策千百条、落实第一条”。事实上，就在6部门的通知发出之后，有媒体调查发现，仍有商家宣称其产品可恢复近视患者视力，此外在某电商平台上还有商家称喝中药茶包3疗程便可让近视患者康复。这说明面对市场上巨大的商业利益，不少近视矫正行业的从业者仍然在顶风作案，对于这些逐利者，一定要按照部署安排定期曝光查处的相关典型案例，震慑违法犯罪分子。只有让违法违规者对政策法规有敬畏之心，不断提高违法违规的成本，才能更好地整治市场乱象。

整治近视矫正市场乱象，更重要的是要将近视矫正市场乱象的治理作为一项常态化的工作，建立长效机制，打好持久战。当前，我国的青少年近视状况不容乐观，教育部基础教育质量监测中心发布的《中国义务教育质量监测报告》指出，我国学生视力不良问题突出，青少年近视率已经高居世界第一，其中中国初高中生和大学生的近视率均已超过70%，而美国青少年的近视率约为25%，澳大利亚仅为1.3%，德国的近视率也一直控制在15%以下。青少年严重的近视问题意味着近视矫正市场潜力巨大。红火的市场需要监管的常态化、机制化与长期化，需要各相关部门通力合作，用良好的长效机制监管好近视矫正市场乱象，还近视者一个明亮的世界，不需要戴眼镜就能把近视矫正市场看得清清楚楚、明明白白、真真切切。

整治近视矫正市场乱象，还需要不断提升近视矫正行业的质量水平。一方面，需要全行业走以质取胜的高质量发展健康之路，不断提升近视矫正产品与服务质量，包括医疗服务机构、近视矫正机构以及近视眼镜产品等产品与服务质量，用高质量的产品和服务来帮助近视者更好地控制近视，把低质劣质产品与服务挤出市场；另一方面，就是要加大对低质劣质产品违法者的打击力度，包括加大近视眼镜镜片、镜架等眼镜产品的监督抽查和专项整治力度，严肃查处涉及眼镜和眼镜片计量、标准化、认证、质量违法行为以及生产、流通和销售环节存在的违法行为。

近视矫正市场乱象的形成由来已久，因此对于近视矫正市场乱象的治理也不能“近视”，而是要有长远眼光，加强宣传，用正确的方法和良好的长效机制引导市场，促进行业高质量发展，让近视者的利益保护不“近视”。

《中国质量报》