为司机设立“委屈奖”非治本之策

□ 岳 倩

自从重庆万州发生公交车坠江事故以来，乘客在公交车上无礼滋事，干扰司机正常安全驾驶的现象引发了社会广泛关注。据了解，为了让司机在遇到行为不当的乘客时保持克制，不开斗气车，不少公交公司为司机设置“委屈奖”，要求他们做到“打不还手、骂不还口”。不可否认，这种做法避免了司乘矛盾的升级，能够更好地维护全车乘客的权益；对受委屈的司机进行经济补偿，有利于消解他们的不良情绪。然而，这种一味忍让的做法，不会对滋事的乘客带来任何压力，也难以预防制止其下一次失控，这是否是营造安全有序的公交乘车环境的最好选择，值得商榷。

首先，从一些案例来看，一些乘客做出抢夺方向盘、殴打司机的举动，大多是因自身原因坐过站，不能及时下车。在此状况下，一般乘客会承担自身失误带来的后果，选择在下一站下车，而不会归咎于司机，或者要求司机在非站点停车。一些乘客错过站点还提出无理要求，是没有规则意识，不懂得尊重规则和他人权利的表现，其不合理要求当然不必被满足。

其次，公交车上的司乘双方处于服务与被服务的角色，但在人格上是平等的。司机对乘客的服务也只限于合理要求，并没有满足乘客不合理要求的义务，更没有因为没有满足其不合理要求被干扰甚至辱骂、殴打还只能沉默不语的道理。即便是争端中保持了冷静的司机，心里也会留下不快的阴影，毕竟每个职业的从业者都希望自己被尊重。“委屈奖”对应的一味忍让，不免给司机带来巨大的精神压力，危害其心理健康。久而久之，还会让人产生公交车司机可以随意辱骂的错觉，形成“破窗效应”。

第三，一些乘客的不当行为不能被及时制止，影响了其他乘客的乘车环境。公交车是公共空间，大声喧哗尚且不被人欢迎，更何况有些乘客对司机长时间的谩骂攻击。这不仅是对滋事者的纵容，更是对其他乘客权利的侵占。

显而易见，要想提高公共交通服务质量，需要司乘双方的共同努力。比起靠“委屈奖”约束司机行为的措施，厘清乘客和司机的行为边界，依法约束容易行为失控的乘客更为关键。根据《治安管理处罚法》的规定，“扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序”“处警告或者二百元以下罚款”“情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”。在行进中的公共汽车上，对驾驶员进行人身攻击，给公共安全带来极大的危害，有以危险方法危害公共安全犯罪之嫌。

遗憾的是，在执法过程中，相关部门对滋事乘客失之于宽，单纯干扰司机开车并没有造成严重后果的前提下，大多数滋事者仅仅被批评教育，最终不了了之。

要想真正让容易失控的乘客变得可控，相关部门必须有法必依，执法必严，让危害公共安全的滋事者为其不文明、不道德的行为承担责任，形成威慑，逐步在广泛的社会范围内树立公民的规则意识，让规则成为不可突破的底线。

《中国质量报》