安徽马鞍山市深化“放管服”改革全力打造“互联网+质监服务”新模式

审批流程最优 取证时限最短

安徽马鞍山市深化“放管服”改革全力打造“互联网+质监服务”新模式

□ 杨 勇 本报记者 李 辉

“不用大老远跑到省城，交完材料半个小时就拿到了证”。近日，来自安徽省和县西埠镇潘撇办公家俱厂负责人孙林从马鞍山市政务服务中心质监窗口拿到了《全国工业产品生产许可证》，这也是工业产品生产许可“先证后核”改革以来，马鞍山市承接省级审批权限下放后发出的第一张证书。

马鞍山市质监局以落实国务院持续深入推进“放管服”改革为抓手，高度重视“互联网+质监服务”工作，成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门主要负责人为成员的加快推进“互联网+政务服务”工作领导小组，领导小组多次召开专题会议，要求各部门在优化政务服务事项的同时，主动对接该市政务服务中心，对办件量较大的惠民事项进行深度优化，切实做到让信息多跑路，让百姓少跑腿。

该局按照国务院深化工业产品生产许可证制度改革要求，做好承接省质监局委托的耐火材料、建筑钢管脚手架扣件、建筑防水卷材、汽车制动液、人造板、化肥等6类工业产品生产许可证发放工作。同时通过建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等工作制度，开展电话咨询预约办件、网上受理申请材料等创新服务，切实畅通服务企业“最后一公里”。工业产品生产许可证获证实现了仅需申请单、承诺书、营业执照和检验报告4项材料，只跑该市政务服务中心质监窗口一次即可现场取证。

依据安徽省质监局下发的《安徽省市县政务服务事项标准清单》和《全省其他依申请类权力事项目录清单》，完成了43项行政权力事项的线下及线上编制录入工作。编制涉及局属12个部门，各部门均按照权力来源、承诺办结期限（工作日）、办件类型、办理地点、办理时间、常见问题等对每个事项进行逐条编制，实现了质监类权力事项“互联网+质监服务”全覆盖的目标。

通过优化审批流程，43项市级政务服务事项全部列入“最多跑一次”清单，同时列入“不见面审批”的事项有3项，其中“特种设备作业人员资格认定”事项实现全程网上办理，拟从业人员通过手机或者电脑登录安徽政务服务网马鞍山市分厅提交符合要求的电子材料即可在线办理，在全市率先实现许可证办理“全程网办”。

取消收取复印件，是该局落实着力破解群众办事证明材料堵点、痛点问题的又一项新举措，也是坚持以人为本，尽力实现让群众办事更简便，为群众服务更优质更高效的具体体现。取消收取复印件后，企业和群众办理审批事项将不再提交各类材料的纸质复印件或扫描件。而由服务窗口自行复印或拍照、打印。目前，窗口已配备了打印机、高拍仪等办公设备。据统计，窗口的年办件量约为1.3万件，平均每个事项需提供2~3份复印件，全年将减少收取复印件近3万份。

马鞍山市质监局党组书记、局长殷宏斌表示：“我们将持续深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，打造优质营商环境。以互联网为依托，推动企业和群众办事线上‘一网通办’，现场‘最多跑一次’，为企业和群众提供高效便捷的服务。”

《中国质量报》