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□ 魏文彪
7月10日晚，网曝郑州的祝先生到青海旅游，当大巴车到达湟源县休息时，有几个人上车以每瓶150元的价格叫卖“高氧水”，并声称可以预防高原反应。不少游客为了以防万一而购买，但有游客搜索后发现同样品牌的“高氧水”网上售价仅为25元一瓶。这几个人声称叫卖“高氧水”可以预防高原反应，售价高达150元一瓶，实际上是实施消费欺诈行为。
据调查发现，6月25日，西宁市旅游局接到了青海省旅游发展委员会关于取缔湟源县小高陵等地出售富氧水购物场所的通知。6月28日，西宁市旅游局向湟源县政府下发督办通知称，150元的“高氧水”造成大量游客投诉，湟源县政府要对湟源县境内购物场所涉嫌进行虚假宣传、误导游客高价购物造成投诉量居高不下进行普查，同时对扰乱市场秩序的违法违规场所一律关停整改并作出处罚。只要相关通知要求真正落实到位，青海湟源小高陵地区高价出售“高氧水”现象也就不会再发生。
然而，通知逐级下发后不久，相关市场乱象就出现了反弹。西宁市旅游局称，相关市场乱象所以会出现反弹，是因为湟源县政府对当地4家供氧站只是予以了5000元的罚款，而并未按省市旅游部门要求予以取缔或关停。而对于湟源县政府对4家供氧站并未关停，仅做罚款了事，西宁市旅游局并未及时予以纠正，只是在7月10日晚网曝湟源小高陵地区高价出售“高氧水”一事后，表示会向湟源县政府二次下发督办通知，并对该县政府实施问责。而可以想象的是，如果西宁市旅游局掌握湟源县政府处罚方式后，及时予以纠正，责令其关停4家供氧站，湟源小高陵地区高价出售“高氧水”现象，也就不会很快出现反弹。
人们可以看到，有关取缔湟源县小高陵等地出售富氧水购物场所的通知，在多层级政府之间传递，相关部门只是充当了文件“二传手”的作用，而并未在文件下发之后，通过严格监督监管，真正令通知要求落实到位，这折射的实际是以文件落实文件之弊。显然，唯有各级政府及其部门摒弃以文件落实文件的形式主义作风，切实履行监管职责，大力强化监督检查，真正令相关问题整治到位，才会有利于包括侵犯游客权益在内各类违法现象杜绝发生，令包括游客在内民众的各种利益，得到切实的维护与促进。
《中国质量报》
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