不断创新工作机制政府企业合力推进烟台品牌焕发新生命

□ 孙洪安

近年来，为服务推动“全国质量强市示范城市”创建，山东省烟台市把品牌建设作为推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动全市经济经济社会高质量发展的重要抓手。

来自烟台市质监局的一组数据：截至目前，烟台市共拥有山东名牌产品180个，省服务名牌53个，省长质量奖6个。中国驰名商标92件，地理标志证明商标总数52件，马德里国际注册商标112件。全市鲁班奖达到9个，国家优质工程奖达到15个，数量均位居全省前列。

品牌是企业、城市、国家竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向，是烟台市创建质量强市的重要抓手和基础。品牌的发展，离不开标准化建设。

“烟台市不断发挥标准的引领作用，大力实施‘标准化+’行动，通过标准资助激励的方式，推动了企业积极开展标准制修订工作。”烟台市质监局局长王文锋说。截至2018年一季度末，全市参与制修订505项国家标准、582项行业标准、302项省地方标准和55项市地方标准，参与制定完成了2项ISO、1项ASTM国际标准。企业行业话语权的不断提升，有力地强化了企业的品牌支撑能力。

王文锋表示，烟台市先后开展了6届烟台市市长质量奖评审，45家企业、10名个人获得荣誉称号，涉及产品、工程、服务各领域，带动了一批企业积极导入卓越绩效评价准则，起到了树立质量标杆，弘扬质量先进的作用。

在质量基础培训方面，烟台市针对企业需要，每年围绕标准、计量、品牌创建、认证认可等业务组织大规模、系列化免费培训活动。引导企业建立健全质量管理体系，积极采用精益生产、质量持续改进等先进管理模式和方法，不断夯实企业品牌创建工作基础。

围绕全市经济发展的重点行业和骨干企业，烟台市不断挖掘潜力，加快构建富有烟台特色，享誉国内外市场的品牌企业和品牌产品体系。目前，机械、食品、电子信息、现代化工业等优势产业的山东名牌数量到110个，占总数的61.1%。服务业发展也在壮大，物流、金融等重点服务领域不断完善，服务名牌的培育力度不断加强，全市省服务名牌数量稳居全省第二位。

在丰富的农业、渔业资源上，烟台市大力开展国家地理标志产品保护申报工作。先后有烟台苹果、龙口粉丝、烟台葡萄酒、烟台大樱桃、莱阳梨等9种传统特产成为国家地理标志产品保护。龙口粉丝被认定为首批中欧“10+10”地理标志国际互认产品，成为目前我国仅有的10个与欧盟实现互认的产品之一。目前，全市累计有162家企业获准使用地理标志产品保护专用标志，占全省使用专用标志企业的一半以上。烟台葡萄酒、烟台苹果分别以905.06亿元、476.60亿元荣登2016年中国区域品牌价值评价前10名榜单，成为全国唯一一个同时有两个产品上榜的地市。

在推动品牌建设逐步由单一品牌争创向区域品牌集群方向发展过程中，烟台市先后创建了烟台葡萄酒、烟台汽车及零部件等7个山东省优质产品生产基地，带动了相关产业集群化发展。获批“全国海滨度假旅游产业知名品牌创建示范区”后，作为示范区骨干企业的蓬莱八仙过海公司积极在山东齐河、福建泉州、福建永泰、江苏徐州等地的旅游文化项目复制推广示范区标准化质量管理模式，带动了当地旅游业服务质量的提升。

品牌强市建设任重道远。烟台市不断创新品牌建设工作体制机制，始终坚持政府引导和企业主体合力推进。该市成立了以市长任组长、各副市长任副组长、市直相关单位及各县市区政府主要负责人任成员的烟台市质量强市及名牌战略推进工作领导小组，并结合创建全国质量强市示范城市创建工作的开展，建立了工作调度协调机制，及时掌握品牌建设工作开展情况。出台了《关于实施制造业强市战略的意见（试行）》（烟发〔2017〕14号）《关于加快推进品牌建设的实施意见》（烟政发〔2017〕6号）等一系列文件，从品牌发展规划、推进措施、政策激励、任务目标等方面引导加强全市品牌建设工作的有序健康发展。“为了调动各级各部门参与品牌建设的积极性，我们将品牌培育创建工作作为市政府对县级政府质量工作考核项目的重点内容进行考核，并且力度在持续加大。”王文锋说。

品牌建设机制不断完善，让烟台品牌的美誉度也在逐年提高。烟台市从政府、部门、企业、社会等不同层面开展质量品牌公益宣传，引导企业传播品牌形象。如今，龙大集团、欣和食品等企业提出的“源于自然、传递新鲜”“用心酿健康生活”等品牌宣传，广为消费者接受。喜旺食品、交运集团等企业通过传播“生活喜旺，天天向上”“真心永相随”等充满美好愿景的品牌口号，不断提升品牌的认知度和影响力。

同时，该市注重将品牌建设与烟台的地域文化建设结合起来，深入挖掘品牌文化内涵。连续多年举办葡萄与葡萄酒节、苹果艺术节、大樱桃节、“梨花节”，承办了国家第一套水果特种邮票（苹果邮票）首发仪式，使烟台的品牌与烟台文化相互融合，相互促进。

《中国质量报》