新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法近日出台

新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法近日出台

多种形式合作共建共用回收渠道

本报讯 （记者王 辉）近年来，伴随我国新能源汽车市场的爆发式增长，废旧动力电池回收利用备受关注。按动力电池5~8年的使用年限算，从2018年开始，国内首批进入市场的汽车动力电池即将进入报废期，2020年将有大规模动力电池退役。据中国汽车技术研究中心预测，到2020年我国电动汽车动力电池累计报废量将达到12万~17万吨，到2025年动力电池年报废量或达35万吨的规模。

面对废旧电池即将到来的退役潮，为了加强新能源汽车动力蓄电池回收利用管理，规范行业发展，2月26日，工信部、科技部、环保部、交通部、商务部、质检总局、能源局印发《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》（以下简称《办法》）的通知。鼓励汽车生产企业、电池生产企业、报废汽车回收拆解企业与综合利用企业等通过多种形式，合作共建、共用废旧动力蓄电池回收渠道。

据了解，此次7部委联合印发的《办法》，旨在支持开展动力蓄电池回收利用的科学技术研究，引导产学研协作，鼓励开展梯次利用和再生利用，推动动力蓄电池回收利用模式创新。

动力电池回收不仅仅是出于环境压力考虑，更是为了降低成本。一般动力电池到达退役期限，仍会有70%~80%的容量可使用，若直接进行资源化回收，将造成极大浪费，通过对汽车使用后的动力电池进行拆解、检测和分类后的二次使用，实现动力电池梯级回收，可实现动力电池30~60%的成本降低。

面对新能源汽车的发展趋势，早在2006年工信部、科技部和原国家环保总局就出台《汽车产品回收利用技术政策》规定，另外我国先后出台了《电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策（2015年版）》《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》等多项政策文件。2017年年初，国务院办公厅印发《生产者责任延伸制度推行方案》，提出电动汽车及动力电池生产企业应负责建立废旧回收网络。此后，国家标准委又发布了《车用动力电池回收利用拆解规范》《车用动力电池回收利用余能检测》等标准。

在动力电池回收方面，新能源车企与动力电池生产企业责无旁贷，一些新能源车企、动力电池生产商也在加紧布局回收领域。1月4日，中国铁塔公司在京与重庆长安、比亚迪、银隆新能源、沃特玛、国轩高科、桑顿新能源等16家企业，签署新能源汽车动力蓄电池回收利用战略合作伙伴协议，积极加强与汽车制造、电池生产、公交运输、回收利用等行业骨干企业合作，有效推动产业链上下游一体化合作，加强协同创新，共谋发展。据悉，中国铁塔公司自2015年开始，在黑龙江、天津等9省市建设了57个退役电池梯次利用试验站点，对废旧动力蓄电池梯次利用进行了积极有益的探索，目前试点范围已扩大到12省市，已建设了3000多个试验站点，涵盖备电、削峰填谷、微电网等各种使用工况。

1月29日，广东省经济和信息化委与中国铁塔股份有限公司广东省分公司、广东省循环经济和资源综合利用协会、广东光华科技股份有限公司签订新能源汽车动力蓄电池回收利用战略合作协议。四家单位将重点围绕探索退役新能源汽车动力蓄电池循环梯次利用及后续无害化处理等方面展开合作，计划通过实践研究，探索新能源汽车动力蓄电池梯次利用与无害化处理的管理机制与模式，推动形成相关技术规范标准。

此外，骆驼股份、比亚迪、宁德时代、华友钴业、国轩高科、中航锂电等锂电材料企业和电池生产企业，均在动力电池回收领域展开了布局。

据悉，《办法》提出，汽车生产企业应建立动力蓄电池回收渠道，负责回收新能源汽车使用及报废后产生的废旧动力蓄电池。鼓励汽车生产企业、电池生产企业、报废汽车回收拆解企业与综合利用企业等通过多种形式，合作共建、共用废旧动力蓄电池回收渠道。《办法》还强调，鼓励社会资本发起设立产业基金，研究探索动力蓄电池残值交易等市场化模式，促进动力蓄电池回收利用。

《中国质量报》