王勤的一天

□ 本报记者 霍一夫

“走，只能边走边向你介绍情况了。”1月26日早上8时一见面，上海市杨浦区市场监督管理局江浦市场监督管理所所长王勤便这样招呼记者。作为一名老特种设备监察人员，今天他要亲自带队进行检查。

突如其来的低温大雪天气，使得隆冬的上海异常潮湿寒冷。王勤说，越是这时候越要加强冬季锅炉使用情况安全检查，必须对沐浴、宾馆酒店、护理院等特种设备目录范围内的各类锅炉使用单位，严格按照规定要求实施定点检查。9时10分，检查人员到达瑞通护理院，这是一家专业护理康复医疗机构，总建筑面积1万平方米，开放床位480张；分为住院部和门诊，按照护理和康复要求标准建设，集医疗、护理、康复、临终关怀为一体。王勤安排两组人员分别帮助院方把关广告宣传内容发布审查，同时要求院方加强食品药品安全保障工作。检查的重点是要求院方加强特种设备安全管理，帮助院方建立健全设备使用、操作台账和维保制度，定期做好设备检定与维护，消除安全隐患。

王勤介绍，江浦所区域内有特种设备1300多台套，1002个使用单位。去年全所围绕“查隐患、抓整治、防事故、保安全”总体布置，以辖区内人流密集场所和特种设备重点使用单位为主，把开展安全大检查列为特种设备安全监察工作的首要任务，督促特种设备使用单位与员工落实安全主体责任，提升安全管理水平与意识。通过上门巡察，强化特种设备使用单位的主体责任落实，对照《特种设备使用管理规则》，加强宣传，切实推动相关企业健全并落实特种设备管理制度，承担起安全主体责任。

整反复，反复整，这是查处无证照经营小餐饮的常态。双节期间，无证照经营和违法占道会不会死灰复燃？王勤放心不下，匆匆吃过午饭，决定去实地暗察。

走进齐昆地区和辽源西路地区，往日住宅场所“居改非”无证无照经营和餐饮场所油烟扰民等突出问题已得到综合整治。辖区内辽源西路、昆明路、长浜路等区域沿街擅自居改非无证照经营和占道设摊等历史顽症，通过持续整治，集中砌封违法“居改非”破墙开店门面、拆除违法经营搭建、违规店招广告及占道障碍物等，基本保持整治工作要求。王勤告诉记者，去年全所围绕“五违四必”查处无证照食品经营专项整治工作要求，累计查封违法经营场所190户。其中，查封无证照食品、餐饮经营场所64户。拆除违规户外广告及店招牌70多面、拆除违法搭建经营用房约6000平方米、恢复擅自居改非建筑规划原貌103户，制止跨门经营500多户次和“三合一”违法经营场所15处等，通过持续整治，区域市场秩序、生态景观面貌都得到有效改善。

杨浦曾是上海的老工业区，随着老龄化人口的增多，打着各类养生保健招牌引发的投诉日益增多。下午3时20分，王勤来到辖区内一家名为“长寿无忧”的保健服务店铺。原来辖区居民李先生的母亲经不住促销攻势，花了3750元购买了一台宣称能增强免疫与代谢功效的远红外保健按摩足浴桶。事后，李先生家人发现类似产品网上销价最高的也不超过500元，同时，存在保健按摩产品质量低劣、促销宣传夸大其辞等问题，李先生觉得母亲上当受骗了，向市场所投诉。根据李先生的投诉反映，王勤上午就安排了所监管人员提前上门调查。现场发现，店堂内发布的产品广告内容真实性无出处，该产品外包装及产品说明书对安全使用本产品缺乏必要的警示告知，产品售价也未明码标价。调查还发现该店铺是家注册在外区经济园区的私营商贸公司，在辖区未办理营业登记，属异地无照经营；店铺租赁的是住宅用房，属擅自居改非行为；“长寿无忧”店招与该公司名称字号不符，属擅自使用未经登记核准名称。监管人员当场查扣部分商品和广告资料，并责令该店铺立即停止经营，接受进一步调查。

华灯初上，夜幕降临，这是一个基层监管所长忙碌而又普通的一天。王勤告诉记者，老百姓对食品安全最为关心，也最愿意提意见，此外，作为超大型城市的上海，电梯等特种设备也一直是监管的重中之重。基层监管与百姓面对面，能直接感受到百姓关心的痛点、难点和怨点，这恰恰又是他们工作的着眼点，既要做好城市形象的“面子”，更要关切人民群众满意的“里子”，真正把事关群众切身利益的事情办好办实。

《中国质量报》