关于如何推进嘉兴高质量发展的几点实践与思考

践行“红船精神” 建设质量强市

——关于如何推进嘉兴高质量发展的几点实践与思考

提 要

浙江省嘉兴市质监系统多年来坚持把自觉践行“红船精神”作为开拓质监工作、建设质量强市、推进高质量发展的强大思想武器。以开天辟地、敢为人先的首创精神，推动质量工作体制机制创新。以坚定理想、百折不挠的奋斗精神，持之以恒开创质量工作新局面。以立党为公、忠诚为民的奉献精神，夯实质量技术基础。

□ 马云龙

嘉兴南湖是中国共产党的诞生地，也是“红船精神”的发祥地，习近平总书记在浙江工作期间就深刻阐释“红船精神”的内涵：“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。”

身处“红船精神”发祥地，浙江省嘉兴市质监系统多年来坚持把自觉践行“红船精神”作为开拓质监工作、建设质量强市、推进高质量发展的强大思想武器。

以开天辟地、敢为人先的首创精神，推动质量工作体制机制创新。

为创新打造大质量格局，嘉兴市、县两级政府均成立由主要负责人任组长的质量强市领导小组，统筹推进各地质量强市创建工作，出台了《关于加快建设质量强市的若干意见》《嘉兴市质量发展“十三五”规划》《关于推进“浙江制造”品牌建设工作的实施意见》等一系列政策意见。嘉兴将产品、工程、服务、生态环境质量纳入政府目标责任制考核体系，并成为国家对浙江省政府质量工作考核的实地核查地市，得到充分肯定。

为创新完善质量检测技术体系，嘉兴牵头，联合杭州、宁波、绍兴一通建设国家环杭州湾检验检测高技术服务业集聚区，获得质检总局、国家发改委批筹。同时积极推进检验检测机构市场化改革，国家标准件产品质量监督检验中心率先完成“事改企、企改股”，正积极筹备公司上市。

为提升群众获得感，嘉兴质监创新完善“最多跑一次”改革。在全市部门率先制定出台《“五个100%”推进行政审批“最多跑一次”改革实施意见》，35项群众和企业上门办事事项全部实现“最多跑一次”，全部实现零收费，行政审批窗口2016年以来连续7次获得“红旗”示范窗口。

以坚定理想、百折不挠的奋斗精神，持之以恒开创质量工作新局面。

为持之以恒推进质量强市示范建设，嘉兴积极构建“六强联创”（质量强市、强县、强镇、强区、强业、强企）格局。

为持之以恒推进“标准化+”行动，嘉兴积极推进全国首批新型城镇化标准化试点建设，在智慧城市、公共文化示范区、美丽乡村、城乡一体化建设等领域，建立6大标准体系1043项标准，编制发布20项嘉兴地方标准。嘉善的“标准化+政务服务”被国务院办公厅列为基层政务公开标准化规范化试点。

为持之以恒推进“三强一制造”建设，制定出台了《嘉兴市质量提升三年行动计划（2017～2019年）》，全面实施品牌强市战略，共有3个产业（海宁经编、桐乡毛针织、乌镇旅游）参与全国知名品牌创建示范区。

以立党为公、忠诚为民的奉献精神，夯实质量技术基础。

全面实施计量基础工程，为企业生产、百姓生活服务。充分利用计量手段推进纺织、化工、造纸等“10+1”传统产业改造提升，嘉兴市计量院与省计量院、苏州大学纺织学院协力进行技术攻关，破解印染行业关键节能技术难题，制定了以能源计量为基础的“三改五建”节能技术方案，并对试点企业运转环节提出全方位智能化改造思路。

全面实施标准创新，成立嘉兴市全面实施标准化战略领导小组，发布《嘉兴市人民政府关于全面实施标准化战略推进“标准化+”行动的实施意见》，全市有3866家企业公开了9643项标准。全市企业共参与制定国际标准4项、国家和行业标准805项，落户嘉兴全国标准化专业技术委员会（含工作组）5个，建立省级技术标准创新基地4个。

全面建设质检科技基础，公共检测服务能力覆盖优势产业90%以上、新兴产业60%以上。针对产业集聚特点突出，一镇一品、一镇一业普遍的现状，在产业聚集区共建有6个国家级、9个省级检验检测中心和近500家研发中心、技术中心，零距离服务企业检测需求。

充分释放技术效能，服务“大众创业万众创新”，以实验室开放活动、技术诊断等工作为抓手，为企业产品研发、质量研判等活动提供技术支持。截至目前已提供实验室开放服务1万余批次，为企业节省产品研发、检验检测等成本760.85万元，增加产值1.9万余元，增加利润约1000万元。

在高质量发展的历史新阶段，我们要更加自觉践行“红船精神”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不断弘扬“立信求新，卓越发展”的城市质量精神，做好质量工作。

（作者单位：浙江省嘉兴市质监局）

《中国质量报》