四川盐亭县推进基层政务公开标准化规范化

让群众心中有本“明白账”

四川盐亭县推进基层政务公开标准化规范化

本报讯 （张 东）“您知道政务公开吗？”“您是从何种渠道了解政务信息的？”“您对盐亭县正在开展的政务公开标准化规范化试点工作有何建议？”近日，在四川省盐亭县嫘祖广场，不少过往市民收到了这样一份由该县政府信息公开办发放的调查问卷。据了解，在此次公开征求意见的现场活动中，共收回有效调查问卷150份，收集各类意见和建议100多条，为该县政务公开提供了更多“接地气”的群众智慧和基层思考。

近年来，盐亭县委、县政府高度重视政务标准化规范化建设，并将其作为打造阳光型、服务型、智慧型政府的重要抓手。2017年5月，盐亭县被国务院列入全国100个基层政务公开标准化规范化试点单位之一，重点围绕国有土地上房屋征收补偿安置、农村危房改造、征收集体土地补偿、义务教育、市政服务、公共资源交易、保障性住房、扶贫、救灾等9大领域开展试点工作。

为了强化试点工作的组织保障，盐亭县将政务公开纳入“一把手”工程，成立了由政府主要领导牵头抓总、各部门分类负责的政务公开试点工作领导小组，层层落实责任，环环传导压力，形成了横向到边、纵向到底、上下联动、整体推进的工作格局，确保试点工作全县“一张图、一把尺、一本账、一盘棋”。

与此同时，该县按照“示范带动、样板引路、梯次推进、全面提高”的工作思路，确定了“一个中心（政务服务中心）、一个乡镇、一个部门、一个社区、一个村”的“五个一”试点模式，着手构建政务公开运行机制、监督机制和保障机制，建立完善组织协调、保密审查、主动公开、依申请公开、政策解读、舆情引导、回应关切、政民互动、公众参与、考核评议、责任追究等全链条、无缝隙的制度规范体系和工作流程体系，梳理和编制政务公开事项标准，使政务公开真正实现有章可循、有标可依。据了解，该县政务公开内容拟编一级目录75项、二级目录229项，公开内容1339项。

在试点过程中，盐亭县坚持以人民为中心的工作导向，聚焦群众需求，补齐工作短板，围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项，以“应公开、尽公开”的原则，针对基层政务事项繁琐、责任不清、时效不明等诸多疑难杂症，按照决策、执行、管理、服务、结果5个环节，开出权力清单和责任清单，并全面梳理公开事项名称、公开依据、公开主体、责任股室、公开时限、公开渠道和公开方式等内容，切切实实做到基层政务公开透明化、阳光化，让老百姓看得到、看得清、看得懂。同时，针对群众“办事难、办证多”等突出问题，该县还全面梳理并简化事项流程，通过“互联网+政务服务”积极推进政府职能转变，实现从“群众跑腿”到“信息跑路”“群众来回跑”到“部门协同办”“被动服务”到“主动服务”三大转变，既为群众办好事，又让群众好办事。

构建与群众直接沟通的双向互动平台，这是盐亭县打通服务群众“最后一公里”的杀手锏之一。该县充分发扬广开言路的作风，坚持问政于民、问计于民、问需于民，从广度和深度上下功夫，拓展公开渠道和公开方式，并深入群众广泛征求意见和建议，通过进村入户、走访座谈、实地调研、问卷调查等多种形式，主动倾听群众呼声，感受群众疾苦，总结群众经验，吸取群众智慧。

近年来，该县依托“互联网+”构建公众参与新模式，开通“盐亭政务”公众号，及时发布政务信息、传递政府声音、提供政务咨询、倾听社情民意、关注社会热点、回应社会关切。截至目前，共发布信息86条，主要涉及招商、医疗、金融、脱贫、信访、旅游等与老百姓相关的民生政策及民生热点问题，关注人数达1100人，浏览量达5万多次，其中最高一期达3万余次。随着微博、微信、政府门户网站等更多新媒体技术的加入，“指尖上的问政”正开启全新的政民互动方式。

盐亭县政府相关负责人表示，该县将围绕与群众关系密切的权力运行全流程和政务服务全过程，进一步梳理公开事项，修改公开内容，完善政务公开事项目录，提高基层政务公开的针对性、实效性，让群众心里有本“明白账”，不断提升群众满意度和获得感。

《中国质量报》