“赔款全是硬币”折射零币流通困境

□ 汪昌莲

大连乘客牟女士被公交车追尾受伤，治疗花了近7000元。日前，牟女士从大连市1022路公交车所属的大连远辰客运有限公司领回了医药费报销款，但全部为硬币，重量超过40公斤。 （7月9日北青网）

不可否认，公交公司向伤者支付7000元赔偿款，全部用一元硬币，是一种故意刁难，也是对伤者的不尊。然而，仔细分析，公交公司用一元硬币支付赔偿，也许有难言之隐。此前，银行及商家拒收一元以下零币的新闻，频频见诸报端；有的单位为了给零币“去库存”，不得不用零币给员工发工资。更何况，公交公司是零币的“收容所”。可见，这家公交公司用一元硬币支付伤者赔偿款，可能是在处置积压的零币，向伤者转嫁零币兑换成本。

根据《人民币管理条例》规定，人民币是我国的法定货币，任何单位和个人不得拒收。《中华人民共和国商业银行法》也明文规定，储户存取款自由，银行不能拒绝储户存零币。但现实情况却是，不仅商家，一些银行也以种种理由，拒收一元及以下的零币，任由正在流通的零币在坊间“流浪”或“沉睡”。可见，一些银行拒收硬币，从表面上看是服务理念缺失，但实际上是对零币的一种歧视。

应该说，银行作为金融部门，理应带头维护人民币的尊严，无论面值大小，一律同等对待。问题是，一些商业银行受利益驱动，对人民币采取“抓大放小”的经营策略，而歧视、拒收零币，则成了一种行业潜规则，从而误导消费市场，导致零币在市场遭到冷遇，流通受阻。正因为歧视零币，一些银行根本就没有“接纳”零币的初衷和能力，导致银行营业网点缺乏专门的清点、捆扎、包装、搬运零币的设备，多道工序目前仍然停留在手工操作层面上。

必须承认，零币兑换或存储耗时费力，劳动强度大，工作效率低；加之银行营业网点人员缺乏服务意识，怕麻烦，以至于多数银行营业网点都不热心兑换或存储零币。即使有的银行愿意兑换，或办理储存业务，也要违规收取“点钞费”，令客户难以接受。殊不知，零币也是国家法定货币，同样代表着国家的尊严与形象，流通中的零币随意被拒收，任其“流浪”或“沉睡”，必然会损害人民币的形象与尊严，也背离了国家发行零币的初衷。

可见，7000元赔款全是硬币，也折射出零币流通困境。零币作为国家公开发行的一种辅币，屡遭银行拒收，连商家、老百姓也拒收零币，给银监部门的思考应该是深层次的。厘清银行拒收零币的根源虽然重要，但比这更重要的是，如何采取跟进对策，进一步加大对银行的监管力度，督促银行强化服务意识，疏通零币流通渠道，提高零币点钞效率，让零币成为“香饽饽”，才是解决问题的关键所在。 《中国质量报》