扎紧银行卡网络安全“篱笆”

□ 张智全

只要花费数百元，就可轻易从网上购得他人包括银行卡、身份证、网银U盾和手机卡等在内的“四件套”。调查发现，这些被非法交易的银行卡，成了滋生金融犯罪、电信诈骗的温床，并形成一条开卡、收购、出售、使用他人银行卡的灰色产业链。

（据《新京报》）

互联网在给予人们生活便捷的同时，也滋生了诸多不可预料的陷阱，银行卡的网售就是其中难以防范的陷阱之一。

不得不说，银行卡网售生意的火爆，与少数持卡人安全意识不强有着密切关系。在互联网时代，每个人都可以拥有多张银行卡，由此产生了闲置银行卡的处理问题。少数持卡人为了蝇头小利，对闲置的银行卡不是注销而是选择出售。这种急功近利的做法，不仅是在为潜在的违法犯罪行为充当“助手”，而且还等于出卖了个人信息和个人信用，将自己置于各种潜在的风险中。

如果说持卡人安全意识欠缺所导致的银行卡网售生意火爆还情有可原，那么掌握众多网民银行卡信息的银行审核把关不严，为不法之徒开启银行卡网售方便之门就太不应该。

根据规定，办理银行卡须持本人身份证原件，代理他人办卡须出示双方身份证原件，且还要求银行与被代理人予以电话确认。然而，这些规定在实际操作中往往流于形式，不少银行的柜员仅凭肉眼判断是否“人证一致”，无意中给不法之徒网售他人银行卡开了“偏门”。同时，部分银行片面追求办卡数量而疏于监管，更是让不法分子有机可乘。更何况，还有一些银行“内鬼”与不法分子沆瀣一气。如此这般，网售银行卡生意的火爆也就再自然不过。

银行卡网售生意的风生水起，在很大程度上，还缘于公民个人信息安全防范技术尚不完善。目前，我国身份证信息管理系统还不够完善，二代身份证挂失后仍可被使用的问题一直没得到彻底解决，在一定程度上助长了银行卡网售生意的“红火”。与技术升级相比，更为关键的是，法律必须对银行卡的网上非法买卖形成强力威慑。尽管目前我国已有了《网络安全法》，但个人网络信息的保护仍存在不少薄弱环节，在相关法律开放性不高、兼容性不够、操作性不强的情况下，法律对银行卡的非法网售行为很难彰显“刚牙利齿”般的震慑效果，以致对于银行卡网售非法行为的打击往往效果不佳，甚至陷入“割韭菜”式的恶性循环。

有鉴于此，扎紧银行卡网络安全的“篱笆”，防范诈骗、洗钱、行贿受贿、偷税漏税等违法犯罪活动，就不能头痛医头脚痛医脚，还必须综合施策。既要在树立个人安全意识、强化安全监管责任、升级安防技术等方面下足功夫，更要在提高相关法律的开放性、兼容性和操作性等方面久久为功。

《中国质量报》