全国人大“广泛开展质量提升行动重点督办建议办理工作调研”侧记

将质量提升活动进行到底

——全国人大“广泛开展质量提升行动重点督办建议办理工作调研”侧记

□ 本报记者 龚志伟

6月的四川，骄阳似火，全省质量提升与质量强省活动也方兴未艾、如火如荼。

6月21日至23日，全国人大代表及质检总局与相关部委组团奔赴四川，开展了“十二届全国人大五次会议关于广泛开展质量提升行动重点督办建议办理工作调研”。正如四川省质监局局长罗凉清所言，这犹如在四川质量提升与质量强省活动的热潮中助了一份力、加了一把火，必将推动全省质量提升活动走向深入，迎来更加光明灿烂的质量春天。

在今年全国两会期间，数十位全国人大代表联名或分别提交了6个加强质量强国战略与质量提升活动的建议议案，全国人大对此极为重视，将其归纳列为“广泛开展质量提升行动”建议，并作为十二届全国人大五次会议20个重点督办建议之一。为此，质检总局高度重视，专门成立了重点督办建议办理工作领导小组加以督办落实，质检总局局长支树平亲任组长，副局长陈钢任副组长，其成员单位还包括了国资委、财政部、发改委、工信部等13个部委部门，制定了办理方案，启动了办理程序。

今年已经过半，“广泛开展质量提升行动”开展得如何、进展怎样？基层有些什么问题建议？为此，重点督办建议办理工作领导小组邀请了全国人大有关部门、5名全国人大代表，及财政部、发改委、工信部等各成员协办单位代表共同开展了此次调研，并由质检总局副局长陈钢任调研组组长。

此次调研人员走访了绵阳、成都的企业及工业园区、科研与检测机构、政府相关部门，参加了“成都市品质提升动员大会”，在现场交流探讨的同时，还召开了两场质量强国战略和质量提升行动专题座谈会，与四川省副省长刘捷、绵阳市市长刘超等地方政府领导、部门代表，相关专家学者，部分企业、行业协会代表，生产一线员工等共聚一堂，进行了坦诚而热烈的座谈研讨。

“这样的调研活动很好很及时！这说明质检总局把人大代表的提议放在了心上并努力落实。”全国人大代表耿学梅表示。她是两届全国人大代表，也是第一次参加这样的调研活动，接到邀请调研的通知后，她立即从安徽连夜赶到四川。

全国人大常委会办公厅联络局代表议案建议办理处干部刘国明表示，质检总局十分重视重点督办建议办理工作，组织这样的调研，不仅是对人大工作的支持和对人大代表的尊重，更是对自身工作与质量强国战略责任的担当。

在调研活动中，人大代表们亲眼看到了近年来四川省质量提升与质量强省的显著成效，现场了解到多家企业多个领域在科技创新与质量发展中走在世界前列的喜人局面，切身感受了各级各地在质量提升中的开拓拼搏，认真倾听了基层一线在质量工作中遇到的问题与困惑。

如何改变“低价中标”现象？如何培养工匠精神？……大家在座谈中进行了深入而热烈的探讨。全国人大代表何丽霞表示，质量发展是一项长期而艰巨的工作，因此要加强顶层设计与法律保障，并加强质量提升与诚信教育相结合。全国人大代表赵坚表示，军工与民品的标准融合是大家普遍反映的一个热点和难点，如何加强军民标准的融合对接，希望质检总局加快推进此项工作的开展。来自浙江温州市的全国人大代表黄作兴建议要提高产品检测质量，加强基础工业设备的检测能力建设，同时对假冒伪劣加大打击力度，对优质产品加大扶持力度。

罗凉清是多届全国人大代表，也是四川省质监局党组书记、局长。他建议，一要建立健全质量发展的法规体系和政策体系，尽快出台《质量促进法》，统筹整合财税、金融、诚信、职业教育、文化宣传等方面的政策措施，像脱贫攻坚那样打出政策组合拳；二是建立健全质量发展体制机制。从国家层面进一步加强顶层设计，构建形成系统完备、能够满足质量强国战略实施的工作体系。与此同时，还要构建形成社会共治的大质量工作格局，加强质量文化建设。

在调研与座谈中，调研组的部委代表们也纷纷发言，表示将在财政、税收、金融、信息、品牌建设等多方面支持质量工作与质量提升，并将人大代表与基层的意见建议原汁原味带回去，认真研究、分析解决，配合质检总局做好质量提升工作。

3天的时间很短暂，调研活动日程安排得满满当当，临别之际，大家仍意犹未尽，在大巴车里还在交流着体会、分享着收获、商量着办法，体现了为质量提升与质量强国贡献自己的智慧与力量的激情。

此次调研活动是全国人大重点建议办理工作的重要环节，四川只是第一站，调研组还将奔赴贵州、广东、上海等地理区位和发展程度不一、各具代表性的地方，以了解情况、拜会代表、听取建议，将全国人大“广泛开展质量提升行动”重点督办建议办理工作做得更好、落到实处。

《中国质量报》