揪住问题不撒手 广东汕头市质监局以问题为导向抓质量提升

□ 本报记者 沈 洪

近年来，广东汕头市质监局坚持以问题为导向开展监督抽查，并结合抽查结果施以质量整治，不仅有效地提升了民生重点产业的质量水平，也取得了抽查一类产品，整顿一个行业的效果。

去年，汕头市质监局对辖区内儿童玩具、校服等重点产品、民生产业进行找问题式的产品质量监督抽查，共抽检257家企业的301批次产品，不合格产品发现率仅为3.65%。

长期以来，虽然汕头市大企业产品的整体质量比较稳定，但是一些中小型企业的产品质量水平却不尽如人意。尤其是一些小型企业在原材料采购、生产过程控制、出厂检验等环节把关不严，导致产品质量参差不齐。一些企业为降低成本，粗制滥造、偷工减料等行为也时有发生。

为使企业提高质量管理水平，把质量安全主体责任落到实处，从而增强市场竞争力，汕头市质监局结合区域经济特点，从提高产品质量的检验检测能力入手，通过强化整治手段，有针对性地排查和化解质量隐患和区域性、行业性质量问题，引导企业走“质量兴企”之路。

针对服装和玩具产业“量大质不优”的现象，查找问题抓抽检。在产品质量监督抽查中，近年来该局从不合格产品入手，从排查产品质量问题切入，加强产品监督抽查，并实行双随机抽样机制。通过随机选取抽样企业，随机选派抽样人员，严格落实抽样、检验、结果通报、复检申请处理、后处理等各环节的有关规定，实现了产品监督抽查闭环管理。

针对产业链，抓原料来源、产品流向的监管。提升产品质量，重点之一是企业的原材料产品的购进。为此，该局在抓好服装产品专项整治和澄海玩具质量提升工作中，以质检总局在汕头市开展玩具产品质量安全追溯体系建设工作试点为契机，从健全玩具产品消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系入手，加强和完善主要消费品市场监管，提升玩具等消费品整体质量水平。同时，为加强对服装生产企业的监督检查，对于存在严重违法行为的企业，该局要求必须停产，原料来源、产品流向必须查清，产品必须召回，企业管理和监管措施必须整改到位。

针对产业集群，围绕区域品牌建设下功夫。在解决质量突出问题的同时，汕头市质监局针对服装和玩具产业集群，名牌产品覆盖面不够广、示范带动作用不够明显的问题，以完成潮南区全国服装产业（内衣家居服）知名品牌示范区的国家验收及启动澄海区全国动漫知名品牌示范区创建申报工作为契机，进一步实施品牌带动战略，加大品牌培育力度，鼓励企业争创各级政府质量奖以及省名牌产品，提升企业及产品的市场竞争力。目前，全市有效期内的省名牌产品（工业及服务业类）95个，居粤东西北首位，在全省地级市中名列第5。

汕头市质监局把主动发现并依法查处质量违法问题作为质量提升工作重点，通过风险监测，将风险排查工作关口前移，做到了质量安全隐患的早发现、早处置。通过市场准入、监督抽查、执法打假等综合整治措施，对重点产品实施综合治理，促进了重点产品提升质量水平。

《中国质量报》