学生用品琳琅满目安全最要紧

企业执行标准力度有待进一步提升

学生用品琳琅满目安全最要紧

□ 杜 妍

本报记者 王 嘉 摄

今年，质检总局将学生用品作为重点抓好质量提升的一类产品。根据国家统计局公布的数据显示，2016年我国共有各类在校学生1.7亿多人，学生用品的消费群体庞大，因此，这类产品的质量如何也受到广泛的关注。

《学生用品的安全通用要求》强制性国家标准自2008年4月1日实施起，已近9个年头。该标准几乎涵盖所有文具用品的安全技术标准，其中除了规定铅、汞、砷等8种有害重金属限量标准外，还涉及了由于文具造型设计问题而引发的种种安全隐患。这部安全标准为强制性国家标准，不符合技术规范和安全标准的学生用品，将不得在市场上销售。然而，2013年4月9日，广东清远一名6岁儿童误吞圆珠笔帽，几乎窒息而亡；2012年12月，河南焦作一名8岁男孩上课时突然倒地身亡，尸检结果显示系被圆珠笔帽卡住喉咙窒息身亡……很多儿童有咬笔帽的习惯，因笔帽尺寸较小，亦增加了意外吞咽的概率。如果发生吞咽，笔帽进入喉咙内，若笔帽的通气面积或空气流量小，将堵塞气管，引起窒息，造成生命危险。殊不知，造成该项目不合格的原因，主要是生产企业在设计上未严格按照国家标准的技术要求来执行。

去年，深圳市市场监管局曾组织开展学生用品产品质量监督抽查，依据国家标准《学生用品的安全通用要求》（GB 21027-2007）对本册、胶水制品、涂改制品、书写笔、美术用品等产品的可迁移元素、苯、氯代烃、甲苯+二甲苯、总挥发性有机物、（游离）甲醛、亮度、笔的上帽安全等项目进行了检测。共抽查检测生产和流通领域33家受检单位的115批次样品，其中在2家生产企业抽取的5批次产品均为合格产品；在31家销售企业抽取的110批次产品中，发现不合格产品9批次。不合格产品主要为胶水制品、本册和美术用品，不合格项目主要有：游离甲醛、亮度、笔的上帽安全。甲醛是一种无色的强烈刺激性气体，已被世界卫生组织确定为致癌和致畸形物质。甲醛会造成眼睛流泪，眼角膜、结膜充血发炎，皮肤过敏，鼻咽不适，咳嗽，急慢性支气管炎等呼吸系统疾病，亦可造成恶心、呕吐、肠胃功能紊乱，严重时甚至导致死亡。造成游离甲醛超标的原因可能是产品生产工艺没有处理好，没有采用合适的工艺来降低游离甲醛的含量；亮度（白度）过高容易造成视觉疲劳，导致学生视力下降。造成亮度（白度）过高主要是为了增加纸张的外观效果，纸张生产企业会对纸张进行漂白或使用荧光增白剂以增加白度（亮度）。

“行业里的正规企业重金属控制基本都能达标，原来最多有一半，现在最起码达到80%以上。”全国文具标准化技术委员会秘书处专家以企业产品重金属达标率举例称，国标对行业质量水平有很大促进，现有技术条件与工艺水平保证产品达标没有任何问题，关键是企业能否在原材料、管理等方面下功夫、下成本、投精力。

标准、技术相对完善，产品质量却仍不达标，根源在于企业执行不够。在多次学生用品国家监督抽查中，笔类书写性能不合格成为出现问题次数最多的项目。在2013年的一份全国文具产品质量分析报告给出的原因是企业偷工减料，减少灌注的油墨量导致。“单就质量优、劣的文具原材料来说，采购1吨的成本可能差1倍。”上述专家道出了个中原因。

经销商及消费者安全消费的知识匮乏，也助长了生产商造假气焰。“有孔没孔，没听说过。”北京三旗百汇商品城店主张女士并不知道书写笔的通气孔要求。一位正在该商城陪孩子选购文具的家长表示，除了清楚别选太白的笔记本外，其他文具不知如何辨优劣，主要看孩子喜欢与否。

质量期待

质量提升重在标准落实

国家文教用品质量监督检验中心副主任、高级工程师马萍表示，安全性能是否达标，是目前文具产品最突出的质量问题。目前检测标准主要依据强制性国标《学生用品的安全通用要求》（GB21027-2007），其中一些指标要求容易发生不合格。比如固体胶中的游离甲醛和总挥发性有机物、纸张白度、绘画材料的可迁移元素等。

《学生用品的安全通用要求》明确规定，书写笔、记号笔、修正笔、水彩笔的笔帽应至少符合笔帽尺寸、笔帽通气面积或笔帽空气流通3项要求之一。若书写笔的笔帽顶端有一个通气孔，卡在喉咙里时有孔能透气，就不易发生窒息。

国家标准委工业二部主任刘霜秋指出，几乎每年六一儿童节前后，都有新闻媒体就学生用品安全问题进行呼吁。国家标准委及相关部门也经常接到这方面的投诉。“但仅有好的标准还不够，更重要的是标准的使用。”刘霜秋强调，特别是生产企业要学习标准，执行标准，通过标准的实施，切实提高产品的技术水平和质量，保护消费者安全，促进文教用品行业健康发展。同时，通过标准的使用，不断发现标准中的技术问题，从而修订标准，完善标准，使标准更加科学合理，更加适应社会需要及产业的发展。

中消协法律与事务部主任陈剑说，为了保障消费者的健康，尤其是让儿童的身心得到健康发展，防止有害元素的危害，中消协多次组织过学生用品方面的比较试验。例如，中消协曾经对北京市场上销售的19个品牌的油画棒样本中7种重金属元素锑、砷、钡、铬、镉、铅、汞的含量和产品标注情况进行测试和比较。结果发现，测试的7个重金属元素中，铅含量高的问题比较突出，最高值超出了欧盟标准的3倍多。而且，比较试验的19个样本中，有9个品牌的产品样本的包装中无产品质量检验合格证，占样本总数近一半。陈剑举例说，油画棒原料中含有一定量的可溶性重金属元素，如铅、钡、铬、锑、镉、汞、砷等，不知不觉地摄入这些重金属元素在一定程度上会对人体产生危害。因此，控制油画棒中重金属元素含量十分重要。

去年12月22日，全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会儿童用品和学生用品检验方法专业工作组成立大会在江苏泰州召开。专业工作组成立后，将重点研究分析儿童用品和学生用品专业领域国外标准状况，加大国际标准跟踪、评估和转化力度，关注国外先进标准安全、环保指标的相关检验方法，主动对标，推动标准国际接轨水平，减少或避免出口产品技术性贸易壁垒的约束和障碍，不断完善我国儿童用品和学生用品专业领域相关检验方法的标准体系。

维权建议

消费者选购学生用品时应注意产品是否附有中文标注的使用说明（即产品标识），消费者尽量不要选购无使用说明或使用说明信息不全的产品，以保护自己应有的权益。同时注意查看产品厂名、厂址等信息，最好到正规商场购买。购买时仔细检查产品包装上的文字是否清晰、准确，是否有产品相应的执行标准号；尽量购买无刺鼻气味、无香味的文具；购买本册，建议不要购买过于洁白的产品，避免长期使用对视力造成不良影响；选购书写笔时，要看笔帽上是否留有空气通道，以防学生误吞后导致窒息。

此外，销售者必须严格履行进货检查验收制度，查验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，采取措施保证产品质量，不得销售不合格产品，对公告的不合格产品必须立即停止销售。消费者要求退货的，应当负责退货。

《中国质量报》