全国人大代表陈丽芬建议 集中资源推动智能制造

本报讯 （记者徐建华）“加快发展智能制造，是培育我国经济增长新动能的必由之路，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于推动我国制造业供给侧结构性改革，打造我国制造业竞争新优势，实现制造强国具有重要战略意义。”全国人大代表、江苏阳光集团有限公司董事长、江苏阳光股份有限公司董事长陈丽芬建议，改造提升传统产业，发展智能化制造需标本兼治，要集中资源支持发展智能制造发展。

在陈丽芬看来，当前，国家层面关于智能制造的政策导向很明确很全面，“十三五”规划中智能制造成实施重点，国务院印发的《中国制造 2025》也要求推动智能制造，工信部、财政部联合制定了《智能制造发展规划（2016-2020年）》，工信部出台“互联网+”3年行动规划并连续两年发布“智能制造试点示范专项行动”，工信部、国标委联合发布《国家智能制造标准体系建设指南》，同时各省市地方政府纷纷出台了加快推进智能制造的相关政策。

“但是，与美、日、德等发达国家相比，我国制造业尚处于机械化、电气化、自动化、数字化并存，不同地区、不同行业、不同企业发展不平衡的阶段。”陈丽芬指出，从我国“智能制造试点示范专项行动”确定的示范项目和企业来看，总体上缺乏前瞻性、全球性和示范性，目前支持的企业行业遍地开花，基本上由各地方政府主管部门自主推荐，支持的行业众多，立项的企业规模参差不齐；发展智能制造面临关键共性技术和核心装备受制于人、制造业数字化基础薄弱、系统整体解决方案供给能力不足、行业统一标准体系缺失等突出问题。

“我认为，振兴实体经济，打好传统产业提档升级的攻坚战，非常重要。”陈丽芬以阳光集团为例说道，作为以毛纺、服装为主业的传统制造企业，阳光集团现正在通过构建大数据平台，采集从产品研发、生产制造到终端零售等企业运营中的各项数据，加强信息化管理，增加辅助装置改造现有设备，提高生产设备的智能化程度，对部分岗位进行机器换人，简化生产工艺流程，实施流程再造。

为进一步推动智能制造进程，陈丽芬建议政府大力发挥行业协会的作用，加强行业协同机制建设，督促行业协会等组织站在产业发展的高度制定智能制造标准，培育行业智能制造示范龙头企业；要集中政策资金的支持，比如工业转型升级资金、国开行专项建设基金等，加大中央财政对行业龙头企业改造项目的精准扶持，加速全行业智能制造的全面落地。

她还建议，加速信息化与装备制造上下游的深度融合，以客户需求为导向，实施研发设计、生产制造、营销网络的智能化改造，提升生产过程的智能化水平；出台相应的税收优惠政策，引导和推动金融机构提供与国家智能制造政策导向和企业需求相匹配的产品和服务，最大限度地调动制造企业智能化改造的积极性。 《中国质量报》