“天价司法鉴定费”背离公益属性

　　□ 李秀荣

　　四川律师王万琼在成都中级人民法院代理一起案件，期间需要进行签名、指纹和两枚印章的司法鉴定。其当事人却被鉴定机构“漫天要价”，开出17万元的收费单。王万琼律师称，这起案件涉及金额3000万元，诉讼费大概也就19万左右，“鉴定费竟然快赶上诉讼费了”。2月8日，负责鉴定的四川求实司法鉴定所回应称，四川新的司法鉴定收费标准尚未出台，收费仍按照已废止的《司法鉴定收费管理办法》执行。

　　（2月9日《北京晨报》）

　　从报道来看，无论是四川求实司法鉴定所，还是其他地方的司法鉴定业界人士，都认为17万的鉴定费用不违规——根据去年5月1日起废止的《司法鉴定收费管理办法》的规定，在经济类案件中，司法鉴定“按比例收费”，标的额为3千万，产生17万的鉴定费用属正常情况，同样的鉴定内容，成本和工作量完全相同，但是由于标的额过高，就可能产生“天价鉴定费”。事实上，司法鉴定具有一个最基本、最重要的属性，那就是公益性。高达17万元的鉴定费，又如何体现司法鉴定的公益性？

　　“天价司法鉴定费”会加重官司当事人的经济负担，“绑架”官司当事人的合法权益。众所周知，司法鉴定是我国司法工作的重要组成部分，对明确案件事实具有十分重要的作用，直接或间接地影响着法官对案件证据的判断，是保障当事人合法权益、实现司法公正的重要前提。用通俗的话来说，官司当事人或许要“仰仗”一纸司法鉴定，才能打赢官司。这么一来，虽然价格有些过高，而且也不能砍价，但为了打赢官司，又不能不作鉴定。所以有网友说，司法鉴定“天价”收费无疑是在“趁火打劫”。

　　“天价司法鉴定费”也会损伤司法公信和司法形象。这些年，我们虽有《司法鉴定收费管理办法》，司法鉴定收费长期却呈现出不透明、无约束、逐利化的状态，饱受公众质疑。虽然上述案件中的17万鉴定费不违规，但也可能伤及司法公信。

　　现在的关键问题是，“天价司法鉴定费”明明不合理为何却不违规？这恐怕与原有的《司法鉴定收费管理办法》不科学严谨有关。据业内人士介绍，在实际中，司法鉴定收费并非严格按照规定执行，有时会采取“议价制”。在原办法废止后，各地自行制定的司法鉴定收费办法，显然应考虑到标的额过高时鉴定费如何合理收取、能否议价等问题。

　　此外，原办法废止后、地方新标准出台前，也应当制定相关的过渡性措施，或对省区市制定新标准的期限作出规定，免得地方一拖再拖，造成收费混乱。当然，还可以在司法鉴定领域引入竞争机制，提供多家鉴定机构供老百姓选择。甚至在将来，是否要让司法鉴定成为政府着力提供的一种公共服务，也不失为一种新的思路。《中国质量报》