安徽淮北完成国务院大督查反馈问题整改工作

本报讯 （吴义华）国务院第三次大督查时发现，在安徽省质监管理体制下划调整和质监事权下放过程中，市和县区质监事权划分并没有随之规范细化，事权划分过于笼统，导致市和县区质监部门之间事权越位、缺位、错位并存。督查组要求厘清事权，限期整改。对此，淮北市质监局高度重视，积极调研定权、培训交权、督查用权，做到了分得清，接得住、用得好，顺利完成了整改任务。

淮北市质监局按照质监相关法律法规和《安徽省市质量技术监督事权划分的意见》，在充分调研和广泛征求意见的基础上，制定出台了《关于市、县（区）质量技术监督事权划分的意见》。确定了职权法定、属地管理，分级负责的基本原则和相关行政事项。在整改期间共梳理质监行政审批、行政处罚、行政奖励、行政确认等42项事权，明确清晰界定市与县（区）的工作职责和权限，厘清了监督任务、责任主体，做到了质监事权的无缝衔接。

该局大力开展培训强基工作。开展第二届首席质量官培训，县区和部分企业负责人共140人参加了培训班。省质监局负责人和上海交大质量研究院专家到会授课，着重讲解了质量法律制度、质量宏观管理、名牌产品发展等知识。开展质监业务专题培训。县区和乡镇市场监管执法人员共80人参加培训，重点培训特种设备安全监管、计量、认证认可、地理标志产品保护等方面的法律法规等，提高基层市场监管人员执法技能和专业素养等方面的能力水平，确保移交的事权县区接得住。

淮北市质监局还采取帮传带的方式加强业务指导。增强专业技术人员“帮”，鉴于县区缺少质检专业技术人员，该局要求局属技术机构和技术人员要为县区执法监管提供特种设备、计量等专业技术帮助和支撑，做到有问题能够及时发现。建立领导班子“联”，该局坚持“扶上马送一程”，建立局领导班子联系县区制度，每位局领导分别联系一个县区，建立事权交接的绿色通道。强化质监业务“传”，市质监局各业务科室积极深入基层，加强业务指导，使县区市场监管人员熟悉相关事权的规律、特点，注意事项等。强化执法人员“带”，市质监局采取联合执法的方式，带领县区人员实地观摩，现场学习，增强操作能力，确保质监事权用得好。

目前，淮北市质监事权初步形成了市、县区、乡镇三级事权清晰、责任明确、上下协调、运转高效、执行有力的质监工作体制机制。 《中国质量报》