全国标准化工作会议发言选登

深入推进实施标准化战略

——全国标准化工作会议发言选登

　　编者按 1月16日的全国标准化工作会议，对深入推进实施标准化战略作了动员和部署。就如何实施该战略，中央编办副主任吴知论、内蒙古自治区副主席常军政、国际标准化组织主席张晓刚分别作了发言。今天刊登他们在会上讲话的相关内容，以飨读者。

　　中央编办副主任吴知论——

　　推动行政审批规范化离不开标准化

　　本报讯 （记者徐建华）“我们认为，规范行政审批行为，解决审批难，将是当前和今后一个时期的重要任务。规范化的前提是标准化，没有标准化就谈不上规范化。”1月16日，在全国标准化工作会议上，中央编办（国务院审改办）副主任吴知论认为，实施标准化对推动行政审批规范化具有重要作用。

　　吴知论表示，标准化是在工业化基础上建立的一种现代管理手段，随着社会不断发展， 对行政管理要求越来越高，标准化也被引入到政府管理当中。对于政府管理来说，标准化有3个层面的重要作用：标准化产生效益，可以在较短时间内显著提升政府管理的水平和效率；标准具有科学性，为改进和创新政府管理提供现实途径；标准具有公开性，有利于推动政府通过标准量化和优化公共资源配置，避免公共权力的随意、专横和武断，提高政府规范化、精细化管理水平。

　　“可以说，推进标准化是规范行政审批行为、全面提升政府治理能力和管理水平的重要途径和手段。”吴知论希望，各部门继续关注、支持行政许可标准化。望目前，国务院部门正在按照《行政许可标准化指引（2016版）》（以下简称《指引》）各项要求，抓紧开展工作。地方政府也积极参与到行政标准化工作，推出了一系列具有地方特色且行之有效的改革举措，社会评价总体良好，人民群众关注度和满意度持续提高。

　　“下一步，我们将继续推进《指引》的贯彻实施、加强行政审批标准体系建设、开展《指引》‘升级版’研究、加快相关国家标准的制定工作。”吴知论说。

　　内蒙古自治区副主席常军政——

　　用标准化提升内蒙古发展质量

　　本报讯 （记者徐建华）“内蒙古自治区是在传统农牧业基础上开始现代化建设的，在发展质量上与发达省市比还有较大差距，尤其是标准化建设滞后已成为制约我区经济发展的突出问题。为此，自治区按照国家部署和要求，提出把全面实施标准化战略作为重要切入点，以标准提升质量，以质量创立品牌，以推进供给侧结构性改革为主线，全力推动转型发展。”1月16日，谈及内蒙古自治区的经验，内蒙古自治区副主席常军政在全国标准化工作会议上如此说道。

　　常军政介绍说，在质检总局和标准委的支持指导下，内蒙古自治区几年来深入实施标准化战略，打出一套“组合拳”，有力推进了供给质量提高和需求结构升级。具体工作包括围绕经济社会发展需要，着力加快标准体系建设；围绕优势主导产业，着力提升标准、引领产业发展；围绕民族和地区特点，着力打造特色标准；围绕社会管理和公共服务，着力补齐标准短板。

　　谈及这些年在标准化工作实践中的体会，常军政认为，提高认识、加强领导，是推进标准化建设的首要前提；加大投入、合力共建，是推进标准化建设的有效手段；人才培育、技术支撑，是推进标准化建设的坚实基础；深化改革、不断创新，是推进标准化建设的不竭动力；强化考核、狠抓落实，是推进标准化建设的重要保障。“下一步，我们将按照本次会议精神，深化改革、开拓创新，不断提高标准化工作水平，为促进自治区经济社会发展提供强力支撑，为全国标准化事业作出新的贡献。”他说。

　　国际标准化组织主席张晓刚——

　　期待中国在ISO发挥更大作用

　　本报讯 （贺 红）1月16日，国际标准化组织（ISO）主席张晓刚在出席全国标准化工作会议时对中国长期以来积极参与和大力支持ISO标准化工作，特别是成功承办第39届ISO大会表示感谢。他指出，ISO是世界最大、最权威的综合性国际标准化组织，随着世界经济和社会的发展、进步，ISO将在应对全球机遇和挑战中扮演更加重要的角色。目前ISO标准的适用领域已突破传统的工业标准，拓展至社会责任、可持续发展、气候变化、公共安全和社会治理等领域，也将在新能源、新材料、智慧城市、节能环保、农村的可持续发展等方面对全球经济和社会发展产生重大影响。

　　张晓刚强调，2017年是ISO五年战略规划实施的关键之年，将全面贯彻落实《ISO 2016-2020年战略规划》所设定的六大战略发展目标，ISO将更加着眼于全球发展趋势，进一步加强与IEC、ITU等国际组织的合作，推动ISO在新兴技术、产业领域积极作为。ISO还将高度重视并积极鼓励发展中国家在国际标准化活动中发挥作用，为加强发展中国家能力建设提供支持、创造条件。

　　张晓刚希望中国发挥好ISO大会后效应，在实施国家标准化战略，推进标准化体系结构性改革，推进“标准化+”战略行动，提高标准化科学管理水平等方面取得新的进步。同时，进一步加强与ISO及和各成员的标准化实践合作，与ISO一道优化国际标准结构，完善国际标准体系，制定更多高质量的国际标准，携手推动ISO成为最成功的国际标准化组织。《中国质量报》