宁夏质监局发挥纤检机构作用保障民生安全

瞄准方向 精准发力 服务民生

宁夏质监局发挥纤检机构作用保障民生安全

□ 岳爱民 通讯员 杨秉卓

近年来，宁夏质监局以“强技术、抓改革”为突破口，积极推进各直属检验检测机构职能落实。宁夏纤检局借势而行，在改革的大背景下，挖潜增效，在纤维及制品质量监督、行政执法和检验检测3大核心职能上精准发力，在“保安全、惠民生”上做出了积极努力并取得了一定成效。

校服被形象地称为学生的第二层皮肤，其质量关系学生的健康成长。目前，宁夏中小学生校服覆盖率农村地区达到90%以上，城市地区则达到了100%。为筑牢校服质量安全防线，宁夏纤检局积极创新监管模式，将所有校服生产企业供应给学校的校服全部纳入监督抽查范围，关口前移，变企业和校方“送检”为质量监管部门“抽检”，从生产源头来预防质量安全风险。

2015年以前，宁夏校服监管是“单送检”，即企业自行选择样品送检。由于对校服生产企业参与招标、供货等情况掌握不及时，监管存在很大盲区。2016年年初，该局开始实行“双送检”监管方式，即生产企业抽选样品送检，学校收到校服后，再选取一部分送检。检查中发现，尽管企业和学校选送的样品都是合格的，但穿在学生身上的仍有可能是不合格产品。为此，他们对自治区的校服生产企业进行了认真摸底调查，摸清了全区35家校服企业的底数并全部建立了质量档案。与此同时，经多方征求意见，与教育、工商部门共同签发了《关于进一步加强学生校服管理工作的意见》，按照“企业按时报备-监管部门及时抽样检验-企业凭检验报告供货-校方凭检验报告收货”方式，规范了校服质量监管流程，明确了责任主体和工作要求，将“双随机一公开”贯穿监管全程，并筹资80万元作为校服监督检验专项经费。至此，宁夏校服监管“全区全覆盖”迈开了实质性步伐。

以往企业送检，还要承担一定金额的检验费，改变监管模式后，由监管部门派人到企业抽样，抽取样品的检验“全免费”。如此既减轻了企业经济负担，又可以让企业少跑路，受到各企业的高度欢迎和认可。截至目前，该局共对宁夏29家校服企业的400多个批次产品进行了抽检，涉及600多所学校，占到全区中小校总量的近30%，已经完成的任务中，实现了校服出厂前批批抽检，到校后件件合格的目标。

2014年，国家羊绒及制品质量监督检验中心（宁夏）在宁夏灵武市建成并投入使用，经过近两年时间的运行，实验室已步入良性发展的轨道，宁夏各园区内企业委托检验全部实行优惠政策，费用减半，给企业带来了实实在在的便利和好处。

实验室作为纤检局行政执法的技术支撑，承担着大量的法定检验检测业务。随着检验业务量的增加，在检得准的基础上，如何保证检得快，显得十分迫切。为有效解决此类问题，该局从提升实验室能力入手，积极打造行业硬实力。2016年初，该局进一步调整人员的分工，做得到新老搭配、梯次配备，先后组织12人次参加中国纤维检验局、中国计量大学、天津高效液相色谱法培训班等培训，有效丰富了检验检测专业知识，提升了检验检测能力。

2016年上半年，该局在对宁夏医院、宾馆、幼儿园床上用品质量抽检中发现，检测不合格项目中，pH值不合格的情况比较普遍，主要原因在洗涤环节。在走访中进一步了解到，洗染行业的工作人员普遍不了解相关政策法规和技术标准是问题的主因。为此，该局专题举办了洗染专业免费培训班，邀请中国洗染行业高级技师，行业讲师、洗染业专家等，围绕《洗染业管理办法》《洗染业服务质量要求》《国家纺织产品基本安全技术规范》以及干（水）洗、服装染色技术等重点内容进行了培训。宁夏200多家洗衣店共350余人参加了培训，受到大家的高度赞扬。

在不断发现问题解决问题的过程中，他们深深体会到，以前“坐等式”服务远不能满足国家推进“质量强国”的需求，不能适应宁夏推进“质量兴宁”的脚步，要推进纺织纤维行业质量的提升，必须全力转变服务模式。为此，该局在要求各部门做好规定动作的同时，提出了由“坐等式”服务向“上门式”服务转变，有效促进了职能作用发挥，有力促进了宁夏纺织纤维制品质量的提升。 《中国质量报》