浅析基层检验检测机构在质量建设中的作用

打好“技术牌” 念好“服务经”

——浅析基层检验检测机构在质量建设中的作用

□ 甘信军

近年来，随着我国经济社会发展水平的提高，人们对质量安全建设的要求越来越高。但现实中频发的质量安全问题表明，我国的质量工作还不适应经济社会发展和人民生活水平提高的要求。全面提高质量水平，关乎企业和产品竞争力的增强，关乎人民群众切身利益，关乎经济社会持续健康发展。笔者认为，新常态下基层检验检测机构作为地方政府的职能部门，要协助地方政府特别是企业将推动发展的立足点转到提高质量上来，把提高质量建设水平作为建企、立企和企业发展的基础性工程。具体地说，基层检验检测机构要发挥以下几个方面的作用。

一是把好地方政府质量安全风险预测关。基层检验检测机构在产品的检验检测工作中，要严格按照科学、公平、公正、准确、高效的原则，要把好检验检测质量关，努力提高检验检测能力和质量，向地方政府提供本地区产品质量安全检验检测的准确数据和系统的科学的分析材料，为政府科学决策提供强有力的技术支撑。特别是在对当地支柱产业的产品质量检验检测中，要把产品中存在的带共性的产品质量问题及时准确地向政府部门汇报，为政府部门调整本地区的产业结构提供科学依据。

二是把好质量安全执法的导向关。检验检测机构对本地区的产品质量情况掌握的最清楚，哪个产品的哪一项存在问题都了然于胸。一个工作阶段或一个工作时期，政府和相关部门要组织检验检测机构和质量行政执法部门召开联席会议。检验检测机构向质量行政执法部门通报存在问题的产品和不合格的项目，质量行政执法部门再根据检验检测机构提供的信息，调整或改变质量行政执法工作的重点，从而使质量行政执法工作更具针对性和有效性，从根本上提高质量行政执法的效率。

三是把好质量安全纠纷的仲裁关。基层检验检测机构身处基层，在工作中了解到，与人民群众关系密切的农药、化肥、食品药品等方面的质量纠纷近年来出现较多，这种案件和纠纷的解决和处理需要检验检测机构出具检验检测报告作为法律依据，基层质量行政执法部门才能根据产品质量情况进行处罚和解决。这就要求检验检测机构要严格按照科学、公正、公平、高效的原则，出具符合产品质量实际属性的检验检测报告，为质量案件的处理提供强有力的技术支撑。

四是把好质量安全的技术服务关。新常态下，基层检验检测机构在完成好政府交给赋予的检验检测任务的基础上，要积极主动地把工作的重心向提供技术服务上转移。要根据本单位本地区的实际，积极开展检验检测工作进社区、进超市、进农村、进学校等活动，拓展技术服务的深度和广度。要充分把握“3.15”活动等时机，开展广泛的惠民活动，真正把党的政策送到广大人民群众的心坎上。

五是把好质量安全和质量政策的宣传关。检验检测机构作为其中的一个重要部分，在完成好本职工作的同时，要充分了解企业的实际，在服务企业或人民群众的同时，以聊天的方式向他们宣传质量安全知识和质量政策法规。让他们在接受检验检测技术服务的同时，也能学到一些必要的基本的质量安全和质量法规知识，以此推动全民的质量法规意识的提高。

（作者单位：山东省平邑县检验检测中心）

《中国质量报》