对标准化+政务服务工作的实践与体会

　　□ 关翔宇

　　党的十八大以来，安徽滁州市质监局积极围绕建设“法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”这一主题，不断深化行政体制改革，在简政放权、放管结合、优化服务方面不断推出新举措，力促政务服务标准化，为深化行政体制改革、正确履行行政职能、提升政务服务质量提供了新思路、新方法和强有力的技术支撑。

　　积极探索。滁州市启动政务服务标准化工作以来，滁州市质监局陆续组织凤阳县政务服务中心、天长市供电公司、明光市产权交易中心等单位承担省级服务标准化试点项目建设。2015年，滁州市共有8个政务服务中心通过省级试点确认，其中滁州市政务服务中心和明光市政务服务中心被确定为示范单位。今年6月份，滁州市政务服务中心和明光市政务服务中心被国家标准委确定为第三批社会管理和公共服务综合标准化试点单位。今年7月，滁州市通过了《滁州市“十三五”期间全面推进标准化工作的实施意见》，决定以政务服务标准化试点工作为标杆，围绕提升服务水平、优化政务管理、完善推进机制等5个方面，全面加强政务管理工作标准化建设，努力提高行政效能。

　　滁州市质监局结合行政审批制度改革、行政审批项目清理、行政审批服务流程再造，经过几年时间，成功探索出了覆盖面全、重点突出、具有滁州特色的“市、县、乡、村”4级政务服务标准体系，实现了“以标准化促进审批服务规范，以标准化巩固、深化改革成果”的初步目标。

　　典型带动。自2008年凤阳县政务服务中心被确定为安徽省首批服务标准化试点单位以来，滁州市质监局积极克服困难、勇于创新，采取走出去、请进来的办法，充分发挥典型带动作用，全面启动政务服务标准化试点建设。2011年凤阳县政务服务中心通过试点确认。2014年，明光市政务服务中心高质量完成了试点工作，被确定为政务服务标准化示范单位。明光市政务服务标准化工作，为安徽省标准化工作作出了有益的探索。

　　创新推进。在将“统一、简化、协调、优化”标准化原理引入政务服务领域的同时，滁州市质监局积极拓展思路，创新工作方法。如政务特色，制定了基建审批领域联合审批标准，将涉及基建的审批、服务和收费项目集中联合办理，对窗口工作人员实行交叉分工，工程建设审批时限由200多天缩减为33天，该项政务服务规范标准在省内外得到广泛推广，并已成为省内各市中心的标准配置。承担“窗口办事规范、窗口日常管理、亲切服务、政务公开示范点建设”等标准的制定任务，其中乡镇为民服务中心建设与服务规范、窗口服务礼仪规范等5项政务服务标准被确定为安徽省地方标准项目。

　　（作者单位：安徽滁州市质监局）《中国质量报》