内蒙古满洲里市质量技术和安全生产监督管理局打响特设安全保卫战纪实

当暴雨袭来

——内蒙古满洲里市质量技术和安全生产监督管理局打响特设安全保卫战纪实

□ 本报记者 李 艳 郑建玲

“一定要注意安全，现场要再提示大家，不能超载运送游客，不能超速行驶，操作人员必须按照电瓶车规程运行，保证运送安全！”6月28日下午5时左右，一场突如其来的暴雨袭击了位于内蒙古呼伦贝尔大草原腹地的边陲口岸小城满洲里。

正在巡查企业安全生产的满洲里市质量技术和安全生产监督管理局（以下简称满洲里质量和安监局）监察支队队长肖彬等3人也被困在了路上，肖彬心急如焚，不断打电话叮嘱、提示满洲里国门、套娃两个景区的负责人要确保设备操作安全，直到景区把滞留的五六百人运送到安全地带，他悬着的心才放下来。

“这是满洲里近20年来遭遇的最大暴雨。短短一个多小时，就让这个’鸡鸣闻三国’的地方严重内涝，一些汽车被困在水中甚至被淹没，套娃景区附近街道最深处积水更是达到了1米。”肖彬接受记者采访时，这样描述了当时的情景。

这场暴雨，也引起了一直重视特种设备和安全生产的满洲里市委、市政府的高度关注。6月28日晚8时许，履新只有5天的满洲里质量和安监局党组书记、局长包玉柱就接到了市委书记杨博、市长许爱莲分别打来的电话，要求该局保证旅游景区特种设备安全，尽快检查，排除安全隐患。该局即刻启动了安全生产检查工作。

这个重任自然落在了该局负责特种设备和安全生产的肖彬身上。此时的他，正在局里按照启动特种设备应急预案反复分析可能出现的安全隐患，确定检查重点。6月29日上午9时，肖彬和队里经验丰富的郭伟斌、张宝忠等5人已出现在国门景区现场，他们逐一检查了这里17辆电瓶车，排查了电瓶车涉水后可能出现的电机线路安全隐患，检查了2部客流量大、使用频次较高的观光电梯，是否能保证安全运行。经过一上午认真细致的排查， 1辆电瓶车因电机存在安全问题被停止运行，他们还对特种设备操作人员结合实际出现问题进行了警示教育。

肖彬说，市委、市政府高度重视特种设备和安全生产工作，因为满洲里是一座独领中俄蒙三国风情、中西文化交融、历经百年的重要口岸城市，安全问题直接关乎城市乃至国家形象，国门和套娃景区的安全更是满洲里对内、对外宣传的重要名片。

据介绍，自2015年5月满洲里质监局和安监局整合组建新的机构以来，面对职能调整、工作范围加大、监管难度增加带来的全新挑战，该局上下齐心协力，认真履职履责，把特种设备安全监管和落实生产经营单位安全生产主体责任放到了更重要的位置，并专门成立了监察支队负责这项工作。“安全无小事，作为监管部门，我们从不敢有一丝松懈，时刻紧绷一根弦，不能触碰安全高压线，和特种设备生产经营、使用、维保单位共同努力，确保特种设备安全运行。”肖彬补充道。

正因为有这样一种强烈的安全意识，从扎赉诺尔质监局转岗到满洲里质量和安监局的肖彬，虽然只有40岁，却在这一年多的时间里添了不少白发。

记者在采访中获悉，新成立的满洲里市质量和安监支队，工作人员不足10人，从去年11月起，他们冒着零下30多度的严寒，连续用了近7个月的时间，走访、蹲查、摸清了市区454部电梯、116家使用单位和10家维保单位从产品采购的原始数据到运行等方面的全部信息，并为它们建立了档案资料，以此做到心中有数，确保从生产到使用和维保的“三位一体安全”。一年来，监察支队围绕该市特种设备使用状况、重点监管设备、密集场所监管、周期监管以及操作规程、人员资质和安全隐患排除等，开展了许多卓有成效的工作。同时，对该市生产经营单位落实安全生产主体责任进行不间断的巡查，对发现的问题在第一时间发出整改意见书。

他们对工作的孜孜以求，获得了企业的一致认可和好评。满洲里口岸旅游集团副总经理刘静对记者说：“没有安全一切归零！眼下，国门、套娃两个重要景区正作为满洲里市中俄边境旅游区项目，申报国家级5A级景区。市局多次帮我们检查设备，并给我们进行现场技术指导、人员培训以及资质办理等，其目的就是要保证安全，我们从心里感激他们！”

《中国质量报》