山西运城市质监局服务稳增长调结构“三个一百”工作纪实

发挥职能优势激发经济活力

——山西运城市质监局服务稳增长调结构“三个一百”工作纪实

□ 李永刚 本报记者 秦海峰

“说一下，还有些什么问题需要我们解决？”

“潘局长，现在还有建筑用热轧带肋钢筋生产许可证的问题需要协调解决……”

“要马上安排专人协调解决，不能让这件事拖慢建龙集团（原海鑫钢铁集团）复产的步子。”1月15日，山西省运城市质监局局长潘志孝又一次来到建龙集团现场办公，语气中透着急切和热情。

这是运城市质监局领导干部群众奋力“拼”在“三个一百”主战场上的场景之一，而这样的场景在运城质监服务发展的新征程上时常出现。

运城市委、市政府提出“三个一百”战略部署以来，运城市质监局领导班子思想认识高度统一，行动步调高度一致，把服务和推进“三个一百”工作作为推动发展、积蓄后劲的主抓手和突破口，充分发挥职能优势，奋力“拼”在“三个一百”主战场，全面打响稳增长调结构攻坚战。

帮扶重点企业 全面简政放权

位于山西省运城市闻喜县的海鑫钢铁集团有限公司，是山西省第二大钢铁企业，曾是山西省规模最大的民营企业。由于受钢铁行业产能过剩、市场不景气、金融部门抽贷以及内部管理等因素影响，海鑫集团于2014年3月19日被迫全面停产。此后该集团由建龙集团接手，复产的各项工作压力巨大。运城市质监局加大对重点困难企业的帮扶力度，把其列为重点服务对象，多次组织专家等上门服务。今年1月15日，该局邀请行业专家并组织骨干力量到建龙集团对其建筑用热轧带肋钢筋产品生产条件是否符合生产许可证管理规定具备复产条件进行审查，帮扶尽快通过市场准入关。由于该企业长期停产，造成企业内部所有特种设备长期未进行检验，3月份，该局与该企业人员一道对所有特种设备进行登记、进行了特种设备检验的前期准备工作。

与此同时，运城市质监局开展了民营经济项目大起底活动，为山西华油天然气等7家单位及时发放了气体充装许可证。

简政放权，才能激活市场主体。运城市质监局取消了防伪技术产品生产企业在异地设立使用推广机构的备案核准。对行政审批项目开展预先审办制，申报材料主件齐全，其他材料有欠缺不影响审批，先受理，后补齐。这一举措得到了广大企业的称赞。

发挥职能优势 加强技术服务

质监部门最大的优势就是技术监督，运城市质监局在计量、标准化、检验检测、认证认可等方面主动服务企业发展。

首先是加大对重点企业的计量服务和检查力度。对中铝山西分公司、国家电网运城公司压力表、电能表等5个计量项目进行了专项授权，未收取任何费用，使企业能够自主检验相关计量器具，省钱、省力、省时，提高了工作效率。帮助大运汽车、大唐国际运城发电厂、蒙华铁路河津段解决计量工作中存在的问题，完善计量工作体系，为企业提供了良好的服务。对该市物流行业300余家门店的400余台计量器具进行了专项检查，纠正了计量器具使用不规范的现象。开展了加油机计量专项检查，检查加油站38家161台加油机，有力地规范了市场计量行为，较好地维护了广大人民群众的权益。

其次是加大标准化服务力度。积极推选南风化工申报中国标准贡献奖，为阳煤丰喜、大运汽车等6家企业建立了12项企业标准。在运城市现代农业强市建设的征程中，帮扶夏县葡萄种植、万荣苹果种植、垣曲小米种植做好2016年度省级农业标准化示范区项目立项申报工作。

第三是积极开展检验检定服务工作。在化工、建材、食品等行业开展产品质量检验279批次，为亚宝药业、永东化工、北方铜业等重点企业检定计量器具3034台件。

第四是加大认证认可服务力度。帮助该市60家通过资质认定的实验室完成了质量手册、程序文件的换版工作，确保向社会出具公正数据。

强化安全监管 确保一方平安

特种设备是企业的“动力源”，特种设备安全监管是质监部门的法定职能。今年以来，运城市质监局不断加大特种设备服务和监管力度，为该市企业安全生产提供保障。

据统计，该局共检查企业160家，检查锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备508台，检查气瓶充装单位15家，排查隐患26起，下达安全监察指令12份。检验检测特种设备2433台（件），检验检测压力管道1.03万米。培训特种安全管理人员、作业人员、充装人员200人次。

运城是农业大市，农资市场较为活跃。为了确保春耕安全，该局结合运城市企业产业特点，对该市120余家化肥、农药、农膜、水泵生产企业进行了检查，查办农资案件62起。 《中国质量报》