前世今生话ISO

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开栏的话

今年9月，全球160多个国家的代表和诸多国际组织的代表将齐聚北京，参加国际标准化组织（ISO）第39届大会。

大会的主题已经确定：标准促进世界互联互通。只有互联互通的世界，才有利于提高我国在全球治理中的制度性话语权，有利于推进“一带一路”战略的实施，有利于推动中国标准“走出去”。这次大会必将成为ISO历史上的一次重要的会议，极大地推动ISO的发展。这次大会值得我们格外期待。

从今天起，本报开设“国际标准化组织（ISO）第39届大会系列报道”专栏，从不同角度报道ISO、ISO标准以及我国的国际标准化工作，以期形成“人人关心标准、人人参与标准”的良好氛围。

□ 本报记者 徐 风

2014年9月，第37届国际标准化组织大会在巴西里约热内卢举行。质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏率中国代表团参会。会议期间，中国代表团提出申办2016年ISO大会，获得第96届ISO理事会会议一致通过。会议决定，第39届ISO大会于2016年9月9日～14日在北京举行。

国际标准化组织是世界上规模最大、最具影响力的国际标准化机构，成立于1947年2月23日，总部设在瑞士日内瓦。中国是ISO创始成员国之一，也是最初的5个连任理事国之一。1978年9月，中国恢复ISO成员身份。1999年10月，我国首次在北京承办了第22届ISO全体大会。

ISO的前身是成立于1926年的国际标准化协会（以下简称ISA）以及成立于1944年的联合国标准协调委员会（以下简称UNSCC）。ISA主要活跃于欧洲大陆，属于“公制国家”组织机构，而使用“英制”单位的国家，如美国和二战爆发前加入ISA的英国，从未参与过ISA的工作。1939年，第二次世界大战爆发，ISA工作被迫中断。

1944年，美国、英国和加拿大主导成立了UNSCC，开始利用标准化的优势进行战后重建。1945年，在UNSCC召开的讨论国际标准化的未来工作会议上，与会代表一致同意应与ISA联合成立一个国际标准化合作组织。经过仓促准备，ISA于1946年7月在巴黎召开理事会会议，同日UNSCC在巴黎举行了另一场会议。

1946年10月14日，来自美国、法国、英国、中国、前苏联等25个国家的65名代表在伦敦出席了会议。第二次世界大战的结束为工业恢复创造了条件，会议确定新的国际标准化机构名称为国际标准化组织（ISO），并就秘书处地点和官方语言等内容达成一致。随后，UNSCC和ISA相继结束各自的工作。需要说明的是，国际标准化组织的英文名称为International Organization for Standardization，而缩写“ISO”则源于希腊语，表示“平等”“均等”之意，与其英文全称的首字母无关。

ISO全体大会是ISO的最高权力机构，属非常设机构。1994年以前，全体大会每3年召开一次。全体大会召开时，所有ISO团体成员、通信成员、与ISO有联络关系的国际组织均派代表与会。大会的主要议程包括年度报告中有关项目的活动情况、ISO的战略计划以及财政情况等。自1994年起，根据ISO新章程，ISO全体大会改为每年9月召开一次。

成立之初，ISO的工作方式更像是一个国家成员体的联盟。上个世纪60年代末，国际标准化工作渐入佳境，跨国公司、发展中国家的标准研究机构、政府管理当局已表现出对国际标准的迫切需求。随着ISO国际标准大规模发布，ISO与各国际机构的合作日益扩大，一些技术法规经协调逐渐融入ISO标准。ISO开始以国际专业机构的身份直接参与国际社会活动。

如今，ISO已有165个成员国，超过2.05万项现行有效的国际标准，229个技术委员会，逾10万名专家遍布世界各地。 《中国质量报》